细化“标靶”各个击破 扶贫不落一人
锦屏镇锦屏村干部向村民传授技术。 曾忠 摄
□曹鹏
屏山县,国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山集中连片特殊困难地区重点县,贫困村78个、贫困人口38914人,贫困发生率14.21%,高于全省平均水平6个百分点,脱贫攻坚任务艰巨。
为此,屏山县全面贯彻落实 “把精准扶贫各项措施落实到户落实到人”的精神,掀起新一轮扶贫攻坚的新高潮,打响扶贫攻坚专项战役,将扶贫攻坚任务按贫困人口总数分解细化为38914个 “标靶”,统一指挥,各个击破,确保全县扶贫工作“不漏一户,不落一人”。
精准扶贫不漏一户不落一人
入夏以来,屏山县大乘镇双峰村绿茶飘香。7月27日,在茶园里忙碌的石围组村民罗万年说,多亏“精准扶贫”的针对性帮扶,他和村民们都确定了发展茶叶这一主导产业。
作为该县78个重点贫困村之一,甩掉贫困“帽子”不仅是双峰村民们的心愿,更是大乘镇党委、政府工作重点。“我们对双峰村进一步摸清家底,在‘一路二水三产业’基础上,结合贫困现状实情,围绕‘房路水产、科教医保’8字方针,助推全村脱贫发展。”大乘镇党委书记龙玮说,围绕“生态双峰、产业双峰”的定位,突破交通、水利、土地等基础设施瓶颈,深化土地产权改革,把资源优势转化为资本优势,做好茶叶、林竹、中药材、土鸡、农家猪、肉羊产业,大力实施村组公路硬化、农业综合开发项目、扶贫整村推进项目、黑木林农村安全人饮项目、省级土地整理项目等一批重大项目。
目前,屏山县已形成由县领导任组长的15个乡镇攻坚队,由县级机关与78个贫困村联建党组织,并派驻78个驻村工作组,实现了对全县贫困村的全覆盖。该县坚持“设施扶贫、产业脱贫、造血奔小康”总体取向,落实精准要求,分类实施、点面推进,深纵推进贫困村党建、产业扶贫、技能培训促进就业、住房保障等扶贫新机制,加快攻坚步伐。
健全体系驻扎在村下沉到户
“向贫困彻底 ‘宣战’,首先是健全责任体系,激发县、乡、村的整体联动攻坚机制。”屏山县委主要负责人介绍,从2013年起该县坚持干部驻扎在村、下沉到户,要求县、乡、村三级干部与贫困户签订扶贫脱贫双向责任书,并将完成情况纳入干部年度考核和述职述廉中。
与锦屏镇万涡村2户贫困户签订了新一轮脱贫责任书的驻村干部郑娟说,她自己不仅要帮助帮扶对象制定脱贫计划,更要在驻村期间,发动、统筹各部门力量,“大到协调资金、争取项目,小到针对不同的贫困户,制定不同的脱贫时间、脱贫规划和增收目标等”,确保政策、资金等要素都能用在刀刃上,实现逐户帮扶,逐户脱贫销号。
精准扶贫实施以来,屏山贫困群众都实实在在地感受到这项工作带来的实惠。柑坳村曾是屏山镇一个落后、萧条的小村落。3年时间过去,曾经贫瘠的石漠荒坡,成为安居乐业的“世外桃源”;曾经穷山恶水的“国贫”山村,成为脱贫致富的新农村典范……说起小山村的巨变,柑坳村民乐在脸上,更记在心里:“离不开各级部门的结对帮扶!”
造血帮扶部门联动授之以渔
脱贫,还须预防返贫。为此,屏山县联动各级部门,在对全县贫困户的精准扶贫过程中,更注重“授之以渔”。屏山县扶贫移民局相关负责人介绍,为鼓励贫困户从被动救济到主动脱贫,该县正大力加强对贫困山村的产业致富路再定位、再开拓,并展开对贫困户的职业技能培训,鼓励他们依靠双手改变落后面貌。
今年3月,锦屏镇栗子村村民想外出学习茵红李种植技术,帮扶单位屏山县委宣传部就为大家联系了全省知名的茵红李基地,大伙参观回来后士气高涨。4月,市、县两级水利等相关部门深入到锦屏镇,通过对万涡村等11个贫困村如何解决饮水、灌溉等问题实地踏勘后,形成了具体解决方案;市、县交通运输局为对口帮扶的中都镇永福村硬化6公里村道,解决了制约村产业发展的交通瓶颈;新安镇新民村的贫困户,则收到了由县农林局党员干部定制的土鸡放养计划。5月,该县畜牧局为对口帮扶的书楼镇新大村村民送去鸡苗和养殖技术……
截至6月底,市、县、乡、村四级已对应帮扶了屏山县78个贫困村、38914名贫困群众,免费技能培训1285人、颁证111人,转移输出550人。
眼下,屏山两江大地正迎来又一个丰收的夏季,伴随着新一轮的丰收,全县38914个贫困的“标靶”也正在陆续被击破,扶贫攻坚战役的包围圈正在层层缩小。