新政解读：生育间隔未取消 审批缩至22个工作日

    昨日，四川省人口计生委相关负责人对新政进行了解读，回应了读者关心的热点问题。其中，生育间隔并未取消，仍然是以原来的为准，再生育审批时间期限由原来的90个工作日缩短为22个工作日。

    此外，本报也收集到一些来自读者和网友的疑问，我们将转交给相关部门进行解答。省人口计生委相关负责人说，陆续还将有进一步的信息发布。

    单独两孩政策正式实施后，许多家庭关心原有的除女性30周岁以上者外需要4年的生育间隔是否取消，省人口计生委相关负责人昨日解读，《四川省人口与计划生育条例》修正前规定的其他生育政策继续执行。由此来看，生育间隔并未取消，仍然是以原来的为准。而在违法生育处理上，以《条例修正案》实施时间也就是昨天作为时间界限。实施之前“抢生”的单独两孩，属于违法生育行为，将按相关规定处理。符合单独两孩政策的现孕夫妇，可按《条例修正案》即刻申请生育第二个子女。针对读者关心的问题，本报也进行了一一梳理。

    全面推行网上预约

    1、哪些家庭界定为单独家庭？答：(一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。(二)夫妻一方是父母现存的唯一子女，其兄弟姐妹均在生育前死亡的。(三)夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的。

    2、单独两孩有无生育间隔和年龄要求？答：《四川省人口与计划生育条例》修正前规定的其他生育政策继续执行。修正前关于生育间隔的规定为“符合本条例第十四条规定申请再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者外，应当有4年的间隔时间。”

    3、如何办理单独两孩申请？何时可以接受申请？

    答：启动简易办证流程，推出网络预约办证系统。全省再生育审批程序实行“一改(就是将原来申请人书面申请，改为网上申请预约)、三减少(减少申请人提供的相关资料，减少计生部门的审批时限，减少公示时间)、四取消(对申请人情况清楚的，取消乡镇(街道)计生机构对申请人作调查笔录程序；取消对批准后的申请人下达“批准再生育决定书”和送达“批准再生育决定书”程序；取消《生育证》的有效年度的规定；取消基层附加不合理的再生育审批程序)”，省人口计生委制定了“本人申请、村(居)证明、乡镇(街道)审查上报、县(区、市)审批发证”的简易工作程序，全面推行单独家庭申请再生育网上预约，实现申请、核查、审批、发证全程网络化。

    四川省计生网上便民服务平台——单独两孩政策预约审批子系统将于3月21日凌晨正式运行，符合条件夫妻可通过网络预约申请办证(网址：12356.scpip.cn)。

    4、审批期限是多久？在异地可否办理？

    答：在户籍地居住夫妇可通过网络预约申请办证，随时查询办证进度，流动人口也可通过网络异地向户籍地申请，委托他人到户籍地办理，再生育审批时间期限由原来的90个工作日缩短为22个工作日，上级部门可随时监督工作进程。

    实施前抢生属违法

    5、新政实施前已经生育单独两孩的如何处理？

    答：新政实施前生育的，属于违法生育行为，将依据相关规定做出处理。符合单独两孩政策的现孕夫妇，可按《条例修正案》即刻申请生育第二个子女。在违法生育处理上，以《条例修正案》实施时间，也就是昨天，作为我省启动实施单独两孩政策的时间界限。单独两孩家庭在《条例修正案》实施前生育的，按照《四川省人口与计划生育条例》有关规定处理。

    6、原来的独生子女奖励政策还有吗？

    答：单独两孩政策实施后，符合单独两孩政策自愿不再生育的家庭继续享受独生子女父母家庭的奖励政策。

    符合单独两孩政策的夫妇，应当在领取《生育证》时退回和注销其《独生子女父母光荣证》，并从批准次月起，停止享受有关的奖励和优待，此前已经享受的独生子女父母奖励优惠待遇不再退还。

    7、对符合条件且愿再生的家庭，还有哪些政策支持？

    答：对符合条件且有再生意愿的家庭开展孕前、孕期、分娩全程技术服务，即提供终止现有避孕节育措施、心理咨询、优生指导、生育评估、影响生育力疾病治疗、孕期保健、分娩、产褥期保健、新生儿保健等服务。

    8、修改后条例的适用范围是哪些？

    答：条例规定“本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、群众性自治组织和公民以及户籍在本省而离开本省行政区域的公民。”

    更多热点问题省人口计生委将陆续发布信息

    在网友自建的“四川单独两孩”群里，自昨日上午条例修正案表决通过后，群里的讨论就没有停止过。群内100多个成员，分别以“H”或者“B”开头做代称，H代表已经怀上单独两孩，B代表正在为生单独两孩做准备。

    一位以H开头的网友说，她们是单独家庭，家里大宝已经8岁多了，符合条件，目前她已怀起二宝，预产期还有一周左右。“我们还没有办单独两孩准生证，我准备21号凌晨马上去申请，但看政策说审批期限是22天，到时候孩子都生了，像我们这种情况，能够特事特办尽快批准吗？”与这位网友有着相同疑问的准妈妈，在成都各大医院和妇幼保健院也还有相当一部分。

    此外，本报也收集到一些来自读者和网友的疑问，我们将转交给相关部门进行解答。对此，省人口计生委相关负责人说，陆续还将有进一步的信息发布。

    四大渠道分享你的疑问1、热线：拨打028-96111；2、网络 ：华西 都市 网(http：//www.huaxi100.com)官方专题页面，留言或发消息；

    3、微信：华西都市报官方微信“ihxdsb”对话框中留言；

    4、微博：新浪、腾讯微博@华西都市报，或者直接在相关微博下面留言。记者刘春梅采写

    成都：可网上预约或现场申请

    昨日，成都市人口计生委也及时发布相关信息。成都市的单独家庭申请再生育除登录四川省单独两孩政策预约审批子系统(网址：12356.scpip.cn)外，也可登录成都人口网(网址：www.cdpop.gov. cn)，点击“成都市单独两孩办理网上预申请”办理。

    成都市计生部门还将逐级开展“单独两孩”政策业务培训，使基层工作人员精准掌握政策内容和操作流程。切实做好人口计生窗口“单独两孩”政策的一次性告知工作，让家长全面掌握政策的适用范围、办理的基本流程和所需证明材料。加强两地协商，推行委托审批制。凡是符合再生育条件的夫妇可到户籍所在地乡镇(街道)人口计生部门现场申请办理或通过网络预约申请办理。同时，成都市计生委提醒，“单独两孩”政策实施后，当事人应按规定申请，未经审批生育的，应依法予以处理。