四川省“单独两孩”议案 明日表决

　　■四川在线记者赵雨欣吴忧

　　昨日，省人大常委会开始审议“单独两孩”相关议案，四川有望在近日正式启动实施单独两孩政策。记者调查获知，虽然大多育龄群体有生育二孩的意愿，但是经济压力大会让多数人选择放弃。

　　“单独两孩”拟入法规

　　将“夫妻一方为独生子女的”列为可申请生育第二个子女的范围

　　昨日，四川省第十二届人大常委会第八次会议在成都召开。省人口计生委主任姚义贤就向省人大常委会组成人员作说明，介绍《四川省人口与计划生育条例修正案（草案）》的有关情况。

　　当天下午，省人大常委会组成人员分组审议了相关议案。修正案草案的主要内容，是在原《条例》第十四条“符合下列条件之一的夫妻，可生育第二个子女”中做出增删，将第二项“独生子与独生女结婚的”改为“夫妻一方为独生子女的”。

　　7成单独家庭有意愿

　　全省生育意愿调查结果：约70%的单独家庭有生育二孩的意愿

　　姚义贤在会上透露，目前，我省《单独两孩政策实施方案》等材料已通过国家卫生计生委备案审查。《四川省人口与计划生育条例修正案（草案）》一旦经过审议并表决通过，就意味着四川省正式启动实施单独两孩政策。

　　按照会议日程，表决将在明日上午进行。

　　省人口计生委主任姚义贤透露，经测算，四川省单独育龄家庭128万户。据全省生育意愿调查结果显示，启动实施单独两孩政策后，约70%的单独家庭有生育二孩的意愿，其中仅1/3的单独家庭会选择政策实施后即时生育二孩。小部分能够在2014年内生育，绝大多数将在2015—2018年期间生育。

　　网上申请审批和办证

　　符合政策的，必须依照规定程序向人口计生部门提出申请

　　姚义贤还透露，单独两孩政策启动实施后，省人口计生委将改革和完善再生育审批制度，实行网上申请审批和办证，提高行政效能，确保阳光运行。

　　姚义贤表示，四川“单独两孩”正式实施后，不会进行试点，而是全省统一放开实施这一政策。

　　省计生委正在开发网上申请生育二孩的软件。“单独两孩”政策正式实施后，相关网站就会上线。

　　姚义贤提醒，符合政策的单独夫妇拟再生育的，必须依照规定程序向人口计生部门提出申请，由人口计生部门审批并发放《生育证》后生育。申请程序与其他再生育申请程序相同。

　　■案例

　　想生二孩 就为娃娃有个伴

　　在适应了父亲生活以后，李彬（化名）计划着给女儿再生一个伴，“一个人，看到太可怜了。”李彬的女儿锐锐今年3岁多。

　　李彬说，时常看见女儿一个人扮家家，“她一会儿做妈妈，一会儿做爸爸，一会儿做娃娃，还要做医生……我看到就心酸，赶紧给她找个玩伴吧。”

　　让她不孤单，是李彬想生育二孩的出发点。

　　李彬一家住在天回镇某小区，这是他结婚时买的房。李彬高中毕业就开始做中药材生意，一年能有10万元以上的收入，“结婚和买房用光了积蓄，父亲母亲支援了一些。”

　　春节期间，一家人开了家庭会议，生养二孩的想法还是没法打消。李彬说，父母表了态，“让我不要有后顾之忧，他们会支持我。现在也只有这样子了，一切为了娃娃。”

　　■调查

　　因经济条件受限多数人或放弃

　　昨日上午，记者随机调查了30位已育的成都市民，其中20人有生育二孩的“意愿”，8人表示确定要生育二孩，2人表示不想再生。虽然有不少人有生二孩 “意愿”，但经济条件限制成为多数人打算放弃生育二孩的原因。

　　据四川在线调查统计显示，50%的网友表示，孩子在家庭花销总额中的占比高达70%。其中，教育费、建校费、特长费、补习费等为主要支出，约为74%。

　　大多家庭认为，育儿成本高、费用支出大，承担不起。

　　“单独两孩”拟入法规

　　细则

　　《四川省人口与计划生育条例》规定了十一项可申请生育第二个子女的情形，《草案》将第二项 “独生子与独生女结婚的”修改为“夫妻一方为独生子女的”

　　调查

　　约70%的单独家庭有生育二孩的意愿

　　1/3有意愿的单独家庭会选择政策实施后即时生育二孩

　　预计

　　小部分 能够在2014年内生育

　　绝大多数 将在2015―2018年期间生育

　　养孩成本估算

　　怀孕生产1~2万元

　　住院前检查费 2500到3000元

　　孕期基本营养费 约3500元

　　剖宫产 约5000元

　　以上据市民肖女士（31岁，育有一子，3岁）估算，从孕期检查到分娩的全部花费在1万到2万元之间

　　幼儿园到中学40万元

　　从上幼儿园起，学费、伙食费、加上图书、玩具等等开销

　　总计7万元

　　小学阶段，包括择校费、学费、杂费、书本费、特长班等

　　总计15万元

　　中学阶段：择校费、学费、杂费、书本费、补课或家教费，以及各种隐性开支等等 总计18万元

　　以上据市民陈先生（42岁，育有一女17岁）估算，养育女儿从幼儿园到中学花费40多万元