高举全面深化改革大旗 开创转型升级发展新局面
一个时代的发展跨越,总是伴随着一个时代的强劲鼓点;一个时代的伟大征程,总是回荡着一个时代的激情号角。
骏马开岁,万木复苏。刚刚闭幕的成都市委十二届三次全会,认真贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神,审议通过关于全面深化改革的《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,确立了“改革创新、转型升级”总体战略。以全会为标志,成都将进入高举全面深化改革大旗、开创转型升级发展新局面的重要阶段。
全会高度评价了市委常委会的工作,一致认为,市第十二次党代会以来,虽然多重大事难事交相汇集,多种机遇挑战并存叠加,但在中央和省委的坚强领导下,市委常委会高举旗帜,团结带领全市广大干部群众,坚持科学发展、领先发展,稳增长、调结构一马当先,促改革、保稳定抓铁有痕,惠民生、转作风踏石留印,为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市奠定了坚实基础。成绩得来殊为不易,鼓舞人心,催人奋进。
如今,成都正站在一个全新的历史起点。全会审议通过的《决定》, 贯彻中央、省委精神,把握时代发展方位,紧扣成都自身实际,凝聚各方共识合力,绘制了从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设六个方面全面深化改革的“任务书”和“路线图”,并对加强和改善党对全面深化改革的领导作出了部署。《决定》总揽我市改革发展大势和全局,对成都未来一段时间的工作兼具指引性、前瞻性、针对性和科学性,是指导和引领新形势下我市全面深化改革的纲领性文件,对于我市全面深化改革、奋力打造西部经济核心增长极、加快建设现代化国际化大都市,具有重大意义。
领会市委《决定》精神,推动全面深化改革,要做到“五个准确把握”。要准确把握全面深化改革的目标任务,努力建设治理体系和治理能力现代化的先进城市,这一目标任务,对接中央和省委要求,契合成都实际,顺应时代大势,是我们必须把握好的第一要求;要准确把握全面深化改革的路线设计,加快在“四化一驱动”上取得重大突破,沿着“市场化”、“法治化”、“现代化”、“国际化”、“创新驱动”的路线设计全面深化改革,将为成都未来发展增添制度活力、塑造比较优势,牢牢把握新一轮国际国内竞争的主动权;要准确把握全面深化改革的核心牵引,着力加强以市场化为取向的经济体制改革,准确处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成与西部经济核心增长极相适应的、富有活力的经济发展格局;要准确把握全面深化改革的系统布局,统筹推进政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设改革;要准确把握全面深化改革的根本保证,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,汇聚起攻坚克难的强大力量。
领会市委《决定》精神,推动全面深化改革,要坚持五个基本遵循。要坚持党的领导和社会推动有机结合,加强思想引导,把一切可以团结的力量广泛团结起来,把一切可以调动的积极因素充分调动起来,推动全面深化改革沿着正确方向阔步前进;要坚持顶层设计和基层首创有机结合,充分调动上下各方的积极性和创造性,为我市新一轮改革汇聚强大合力;要坚持重点突破和整体推进有机结合,要学会“弹钢琴”的工作方法,坚持统筹兼顾,从全局上谋划,从整体上推进,从更高层次上协调,确保各项改革举措相互衔接、彼此支撑、良性互动;要坚持胆子要大和步子要稳有机结合,始终确保改革不停步、大局不失控;要坚持依靠群众和为了群众有机结合,坚持从群众利益出发谋划和推进改革,进一步把发展的“蛋糕”做大和分好,使全面深化改革的过程成为群众普遍受益的过程。
领会市委《决定》精神,推动全面深化改革,要深刻理解新形势下成都发展的总体战略。这一总体战略,总揽发展大势和全局,坚持并深化市委近年来一系列重大决策部署,与时俱进地回答了新形势下“怎样建设成都”这一重大问题,是紧踩时代步点、勇立发展潮头的顺势之举,是贯彻落实中央和省委要求、深入推进科学发展领先发展的主动之为,是打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的必然之选。其核心内涵包含了成都当前及今后一个时期改革发展的根本要求。其工作抓手是完善升级的“五大兴市战略”。其实施路径是大力推进资源配置市场化,社会治理法治化,产业发展高端化,城乡发展一体化和对外开放国际化。
成都全面深化改革的“集结号”已经吹响,全市上下要在学习领会全会精神上下细功夫、苦功夫、深功夫,精确把握改革精神实质,扎实抓好改革任务分解,发扬“钉钉子”精神,集中攻克改革突出问题,加强统一指导和跟踪督导,切实确保改革有序实施。广大党员干部要拿出敢为善成的闯劲、勤学善思的钻劲、甩开膀子的干劲、久久为功的韧劲,充分估计全面深化改革的艰巨性、复杂性和挑战性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,紧咬目标,百折不回,不达目的,誓不罢休,努力推动改革取得重大实质进展,共同谱写打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的新篇章!