成都市委十二届三次全会举行 对全面深化改革作出部署

26.02.2014  08:05

24-25日,中共成都市委十二届三次全会召开

省委常委、成都市委书记黄新初作重要讲话

  中共成都市委十二届三次全会举行

  全会由市委常委会主持,省委常委、市委书记黄新初作重要讲话

  全会审议通过了《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定

  全会明确了今后一个时期市委治蓉兴蓉的工作思路和基本方略:认真落实“科学发展、领先发展”的发展取向,深入实施“改革创新、转型升级”总体战略,坚持以“五大兴市战略”为工作抓手,朝着“打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市”的目标定位奋力前进

  【核心提要】

  ●五个准确把握:一是准确把握全面深化改革的目标任务,努力建设治理体系和治理能力现代化的先进城市;二是准确把握全面深化改革的路线设计,加快在推进“四化一驱动”上取得重大突破;三是准确把握全面深化改革的核心牵引,着力加强以市场化为取向的经济体制改革;四是准确把握全面深化改革的系统布局,统筹推进政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设改革;五是准确把握全面深化改革的根本保证,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

  ●五个基本遵循:一是坚持党的领导和社会推动有机结合;二是坚持顶层设计和基层首创有机结合;三是坚持重点突破和整体推进有机结合;四是坚持胆子要大和步子要稳有机结合;五是坚持依靠群众和为了群众有机结合。

  ●市委经过审慎研究,决定把成都今后一个时期发展的总体战略确立为“改革创新、转型升级”。这是成都紧踩时代步点、勇立发展潮头的顺势之举,是成都贯彻落实中央和省委要求、深入推进科学发展领先发展的主动之为,是成都打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的必然之选。

  ●建强“首位城市”是省委交付给成都的发展责任,加快“五个转型升级”是省委对今后一个时期成都工作指明的努力方向,发挥“五个作用”是省委对成都提出的功能要求。围绕贯彻中央和省委的部署,全会认真提炼了今后一个时期市委治蓉兴蓉的工作思路和基本方略:认真落实“科学发展、领先发展”的发展取向,深入实施“改革创新、转型升级”总体战略,坚持以“五大兴市战略”为工作抓手,朝着“打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市”的目标定位奋力前进。

  ●为顺应中央和省委最新要求、发展形势最新变化以及群众最新期待,市委审时度势、与时俱进,决定对“五大兴市战略”作出完善和提升,主要是把“产业倍增”战略完善为“产业升级”战略,把“三圈一体”战略调整为“统筹城乡”战略,并对“五大兴市战略”的内涵进行丰富充实。提升后的“五大兴市战略”为:交通先行、产业升级、立城优城、统筹城乡、全域开放,这将为我们落实“改革创新、转型升级”总体战略提供重要工作抓手。

  成都日报讯(记者张魁勇)2月24日至25日,中共成都市委十二届三次全会举行。全会学习贯彻了党的十八届三中全会和省委十届四次全会精神,听取讨论了市委常委会工作报告,审议通过了《中共成都市委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》,安排部署了成都今后一个时期经济社会改革发展工作。

  全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记黄新初作重要讲话。

  全会充分肯定了市第十二次党代会以来市委常委会的工作。一致认为,在中央和省委的坚强领导下,市委常委会集中精力观大势、谋大事,团结带领广大干部群众,坚持科学发展、领先发展的发展取向,大力实施“五大兴市战略”,取得了稳增长、调结构、促改革、保稳定、惠民生、转作风的可喜成绩,为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市奠定了坚实基础。回顾近两年的改革发展实践,大家深刻认识到,要做好成都的工作,有五个方面需要强调:第一,必须保持专注发展的定力,坚持科学发展不动摇,大力推动经济发展提质升位和城市建设转型升级;第二,必须坚定不移地走改革开放之路,立足四川、面向全国、放眼世界,勇探新路、敢为人先,主动用好“两个市场、两种资源”;第三,必须坚持群众路线这一根本工作路线,以改善民生的实际成效广泛汇聚民心、凝聚民力,努力实现共建共享;第四,必须发扬主动作为、立说立行的实干作风,以“钉钉子”的精神落实各项兴市方略,一个钉子一个眼,一锤接着一锤敲,不见成效不罢休;第五,必须坚持党要管党、从严治党,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力建设一支宏大的高素质干部队伍,为打造西部经济核心增长极提供坚强保证。

  全会指出,市委《决定》,是在市委常委会的直接领导下进行的,以中央和省委《决定》为主要依据,紧密结合成都实际,描绘了成都全面深化改革的“任务书”和“路线图”,是指导和引领新形势下我市全面深化改革的纲领性文件。全面领会市委《决定》的主要精神,要做到“五个准确把握”:一是准确把握全面深化改革的目标任务,努力建设治理体系和治理能力现代化的先进城市。二是准确把握全面深化改革的路线设计,加快在推进“四化一驱动”(市场化、法治化、现代化、国际化和创新驱动)上取得重大突破。三是准确把握全面深化改革的核心牵引,着力加强以市场化为取向的经济体制改革。要以经济体制改革为重点,正确处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快形成与西部经济核心增长极相适应的、富有活力的经济发展格局。四是准确把握全面深化改革的系统布局,统筹推进政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设改革。深化政治体制改革,关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,大力发展社会主义民主政治,加快构建法治成都、法治政府、法治社会一体化建设格局。深化文化体制改革,关键是要处理好社会效益和经济效益之间的关系,建立健全现代文化市场体系和现代公共文化服务体系,大力培育和践行社会主义核心价值观,提升城市文化品位和国际形象。深化社会体制改革,关键是要进一步完善民生制度安排,创新就业创业体制机制,建立更加公平可持续的社会保障制度,深入推进教育综合配套改革、医药卫生计生体制改革。深化生态文明体制改革,关键是要建立生态红线保护制度,实行差别化的区域开发管理政策,健全成都经济区环境共治、生态共保的区域协调和跨区域综合治理机制,推进绿色、循环、低碳发展。深化党的建设改革,关键是要深化干部人事制度改革,努力形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人制度,建立健全科学有效的权力制约和监督体系,加快构建改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化机制。五是准确把握全面深化改革的根本保证,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要切实加强和改善党对全面深化改革的领导,成立市委全面深化改革领导小组,负责全市改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。