四川120万贫困户将实行易地搬迁

    新华网四川频道7月30日电（本网记者 周相吉）在四川深沟大川，有120万贫困群众生活在环境恶劣、不适宜居住地区。四川省人民政府新闻办30日召开新闻发布会说，四川将规划对这120万人分年实施扶贫搬迁。

    四川省发展改革委党组成员、以工代赈办主任邓长金表示，在“十三五”期间，四川规划对120万贫困群众分年实施扶贫搬迁，在做好搬迁农户住房建设、完善安置地必要生产生活设施条件的同时，加强对搬迁农户劳动技能培训等后续扶持工作，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。

    四川有11501个贫困村，88个贫困县。其中，四川秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区”是扶贫攻坚的“主战场”。在这些贫困连片地区，少量贫困户移民搬迁已经在进行。四川省扶贫和移民局副局长刘兵说，两年来四川已生态移民4965户，避灾移民6643户。

    刘兵说，四川农村贫困人口由2012年底的750多万人减少到497．65万人，减贫效果明显。目前正进入精准扶贫、精准脱贫的“攻坚拔寨”关键时期。7月初，四川出台聚焦各类贫困人口的精准扶贫计划。即通过扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。

    根据移民搬迁安置的扶贫攻坚计划，在生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，以及居住过于分散、基础设施和公共服务设施配套难的地方，实施移民搬迁安置，做到实施一个项目、安置一方群众、实现一方脱贫。四川省委农工委相关负责人说，四川将对接国家移民搬迁规划，制定全省移民搬迁专项规划，结合新型城镇化、城镇保障性安居工程和幸福美丽新村建设，合理安排搬迁地点、搬迁资金、搬迁进度，到2020年实现具有搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬。

    针对这120万贫困群众的易地搬迁，四川将制定特殊政策，通过调拨、转让或集中进行土地开发等方式，解决搬迁贫困户宅基地、口粮田。用好城乡建设用地增减挂钩政策、土地整治政策、地质灾害避让搬迁政策、生态移民政策等，解决部分搬迁资金。四川将提高易地搬迁补助标准，给予搬迁建房贷款贴息，统一规划易地搬迁集中安置区的基础设施和公共服务设施建设，加大资金投入，优先安排实施。对一些地方出现的“自主搬迁”现象，进行科学规范、合理引导、强化服务，研究解决子女入学、社会保障等问题，帮助他们融入当地生活。

    四川省委副秘书长、省委政研室主任曾卿说，四川按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”的要求，以县为单位分年度制定到村到户的扶贫脱贫计划，确保该省每年减少农村贫困人口100万人左右。到2020年，全面消除绝对贫困，全省497．65万农村贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”。（完）