宣汉:扶贫攻坚在路上
去年6月至今年3、4月，县委、县政府分别召开常委会和常务会，2次组织县委中心组学习会，专题学习中央、省委领导一系列扶贫开发讲话精神并研究精准扶贫对策，制定出台一些列文件，先后召开实施扶贫攻坚行动动员大会、“开发扶贫”战略动员大会，作出大力实施“开发扶贫”战略重大决策。今年7月30日，在全县扶贫攻坚誓师大会上，县委、县政府发出动员令、吹响冲锋号并庄严承诺：抓牢精准扶贫硬措施，担起扶贫攻坚硬任务，坚决打赢扶贫开发攻坚战。全县上下扶贫攻坚热潮空前高涨，各级各地强保障、严纪律、添举措、担责任、笃誓言，全面深入推进精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫，涌现一批扶贫攻坚典型。现将部分乡镇、部门经验做法摘录于后，共各级各地参阅。
参阅要目
红岭乡四举措打好扶贫攻坚战
土主镇“五到位”强力推进开发扶贫
县文广局落实文化扶贫攻坚任务
县煤监办“三清一精准”打好扶贫攻坚战
县国税局在“精准”扶贫上下真功见实效
红岭乡四举措打好扶贫攻坚战
一、加强领导，保障有力。 成立以书记、乡长为组长，分管副乡长为副组长，相关部门负责人为成员的扶贫攻坚工作领导小组。领导小组负责工作安排部署、指导、督促和检查，营造干群齐心参与扶贫攻坚良好氛围。
二、制定方案，目标明确。 制定了《红岭乡扶贫攻坚工作实施意见》，明确工作重点、目标任务、时间要求等，加大扶贫经费投入和科技、产业扶贫、劳务培训和技术培训力度，让贫困农民有增收项目，提高贫困农民综合素质和劳动技能，到2020年实现3个贫困村、3042人建卡贫困人口全部脱贫。
三、细化措施，打赢攻坚。 通过定点帮扶、对口帮扶、“五户一联”等形式，实现贫困户努力脱贫；组织贫困家庭参加技能培训，提高脱贫致富能力；大力发展黄金梨、核桃、红提、沙参等产业增收迅速脱贫。
四、强化管理，提高效率。 成立开发扶贫项目建设管理委员会，扶贫项目资金使用情况每周在项目建设管理委员会内部公布一次，每月向群众公布一次，确保扶贫资金效益最大化。
土主镇“五到位”强力推进开发扶贫
一是以建档立卡为基础，确保精准识别到位。 准确把握贫困户确认原则标准，通过群众申请、入户调查、代表评议、公开公示等环节，进一步核实贫困户信息，摸清帮扶需求并建档立卡，共精准识别贫困户564户、2100人。
二是以院坝结对为纽带，确保因户施策到位。 切实开展“走基层.六个一”活动，促使干部职工深入院坝与困难群众结对认亲，帮助开展义工活动、解决实际困难，在摸清家底、掌握情况的基础上，有针对性地制定年度发展规划，引领认亲对象脱贫致富，结成认亲36个，制定发展规划39项。
三是以资源整合为抓手，确保多方参与到位。 加大与县级对口帮扶单位联系和对接力度，动员本镇在外优秀人才和成功人士参与开发扶贫，整合人力、物力、财力等有效资源，共同携手摘掉“贫困帽”。
四是以强化民生为关键，确保基础改善到位。 全力攻坚道路建设，力争全年硬化村道路10公里，改善出行和运输条件，打破发展瓶颈；充分依托“小农水”项目，维修整治山坪塘20余口，新建渠系7.2公里；加大招商引资力度，不断吸引强势企业进驻工业园区，为境内失地农民创造就业机会。
五是以政策牵引为主导，确保产业发展到位。 充分发挥龙头企业核心作用，力争在石人村和杏树村种植牧草700亩，走出一条“抓住牛鼻子、发展草路子”特色产业道路；在双树村连片发展桃树、梨树、樱桃树500亩，将杏树村“小农水”项目所改田地进行集体流转，高标准打造杏树坪现代农业示范带。
县文广局落实文化扶贫攻坚任务
突出工作重心。 率先在土家新寨建成农家书屋、阅报栏、文化信息资源共享服务点，建立固定电影放映点，开发土家生态旅游文化产品，组建土家演艺团体，发展土家饮食文化，助推旅游文化产业发展。
突出特色品牌。 以“筷子文化”、“土家婚俗文化”、“土家女儿节”、“土家药材”等特色文化，注册“土家特供”专利品牌。
突出综合服务体。 以国家非物质文化遗产《薅草锣鼓》为载体，组建土家文化演艺团、传习基地、土家文化博物馆，打造土家农民书屋、土家文化健身广场、数字书屋、“视听乡村”、农村公益电影放映等，推动山区文化繁荣。
突出“看听”工程。 让全县所有贫困群众都能看到高清晰多频道的广播电视节目，实现到2019年广播电视全覆盖。
县煤监办“三清一精准”打好扶贫攻坚战
一是摸清家底无缝对接。 安排专人到渡口土家族乡立石村对贫困户家庭人口、劳动力情况、贫困现状、致贫原因等开展深入调查，对60户贫困户分别予以建档立卡。该办52名党员干部分别认领52户扶贫户，实现无缝对接对。
二是理清思路差异帮扶。 及时理清工作思路，对有劳动能力的贫困对象，采取产业扶持、就业技能和实用技术培训；对符合条件的农民工介绍到煤矿企业务工；对低保户和五保户，以干部联系为主，帮助保障政策落实。去年以来，帮助该村发展中药材300多亩、扶持养殖大户20余户、土家新寨农家乐3家。
三是看清成效动态管理。 对52户扶贫户实行动态管理，凡属于贫困户但不在册的，按程序补录；凡通过扶持脱贫的，按程序及时调整出册。
四是精准给力驻村帮扶。 派驻1名专职帮扶干部协助该村完善帮扶工作制度，因户施策开好“药方”。今年以来，召开驻村帮扶工作会6次，送去帮扶资金1万，慰问“6.25”洪灾受灾户及特困户各5户。
县国税局精准扶贫下真功见实效
采取近期规划与长远目标想结合办法，扎实做好桃花乡三溪村、观山乡观山村的扶贫工作，确保精准扶贫见实效。
该局先后为2个乡的2个帮扶村投资6.2万元为三溪村损坏水渠铺设管道和维修观山村2组人饮池、5、6组人饮管道和6组渠堰进行维修硬化，分别筹集资金10万元、3万元支持三溪村委办公阵地建设和村卫生站建设，引进酱椒种植发展新兴产业，为烟叶种植争取更多项目支持。争取立项。争取中坝水库塌方维修整治项目2016年立项，争取扶贫移民办、交通局、水务局支持2个村基础设施建设、村道路硬化和三溪村到黄石乡金竹村公路硬化等项目立项，支持村民种植山核桃和酱椒，为农产品种植、销售提供帮助和服务。局领导要求每1名干部职工与困难群众结成对子，制定至少2项帮扶计划，定期组织送教育下村和青年志愿者和党员干部关爱留守儿童、残疾人和空巢老人和宣传国家政策，帮助扶贫对象解决问题。(宣汉县扶贫移民办 桂学军)
