黄明全厅长率队到万源市开展联系指导精准扶贫工作

为贯彻落实省委十届六次全会对全省扶贫攻坚工作安排部署，扎实推进省直部门联系指导片区贫困县精准扶贫工作，7月31日至8月2日，省民政厅厅长黄明全带领四川储备局、四川文理学院、工行四川省分行负责同志赴万源市督导和调研精准扶贫工作。

在精准扶贫工作座谈会上，调研组听取了万源市委、市政府落实省委十届六次全会精神，加快推进精准扶贫、精准脱贫工作开展情况，细致了解了万源市对省直部门联系指导精准扶贫的需求和建议。四川储备局、四川文理学院、工行四川省分行负责同志分别介绍了近年来在万源市开展定点扶贫和“挂帮包”的做法和成效，并结合部门（单位）实际就下一步参与抓好联系指导精准扶贫工作提出了工作思路。

黄明全厅长指出，万源市委、市政府高度重视精准扶贫工作，以市委名义出台了《集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》，贯彻落实省委十届六次全会精神的目标明确、思路清晰、措施有力，对贫困群众致贫返贫原因找得准，在省委提出的“五个一批”分类帮扶的基础上增加“教育解困一批”，实施“六个一批”攻坚计划，对于减轻贫困家庭教育负担，阻断贫困代际传递很有针对性和实效性。

黄明全厅长强调，联系指导万源市精准扶贫工作既是省委、省政府赋予的任务，也是各责任部门应尽的职责。各责任省直部门要督促指导万源市围绕“确保到2020年同步全面建成小康社会”总体目标集中力量推进精准扶贫、精准脱贫工作，当前要重点抓好5项工作： 一是要立足万源市“先行先试”开展精准扶贫。 “先行”是要加快推进，争取早于全省其他贫困县完成脱贫任务，联系指导成效争取好于其他省直部门。“先试”是要创新突破，对于有利于改善和保障民生，有利于群众增收的政策，省市要加强研究、加快完善，在万源扶贫攻坚中先试行。 二是做好规划、提出帮扶实施计划。 万源市要坚持从人民群众的要求和愿望出发，围绕解决困难群众迫切解决的问题着手，提出2016-2020五年帮扶分年计划。民政厅和各有关联系指导部门依据帮扶计划制定《联系指导万源市精准扶贫帮扶方案》和《精准扶贫联系村万源市茶垭乡老洼坪村帮扶方案》，并加强协调争取、整合各方资源帮助推进扶贫工作。 三是扶贫工作要体现“精准”要求。 要精准掌握贫困状况，规范准确识别贫困户、贫困村，数据要实事求是。要精准分析贫困原因，因地制宜分类实施精准的帮扶措施。 四是扶贫计划要按照项目化管理。 编制项目方案，完善项目立项、规划、用地、资金筹集等基础性工作，加快项目落地和实施，加快帮扶项目早见成效。 五是建立省直部门、达州市、万源市三级联动机制，定期分析和研究联系指导万源市精准扶贫工作。 省民政厅派驻2名干部到万源市和联系村，具体实施联系指导工作。

座谈会上，针对万源市反映困难家庭子女教育负担重的问题，黄明全厅长要求万源市对考取大学专科以上院校的贫困户子女进行统计确认，由省慈善总会筹集资金给予一次性资助。对有意愿就读省志翔职业技术学校（省民政干部学校）的初中应届毕业的贫困户子女优先录取，通过技术教育和促进就业实现脱贫。

调研组一行还前往联系帮扶贫困村茶垭乡老洼坪村开展调研。老洼坪村受自然环境影响，到2015年现有贫困人口81户240人，因病、因灾、因学、因缺乏劳动能力致贫返贫现象突出,行路难、饮水难、治病难的问题亟待解决。调研组走访慰问了部分贫困户，详细询问他们的家庭情况、收入情况、致贫原因、发展思路等；察看了万源市满仓肉牛养殖专业合作社、村委活动室，召开乡村组干部、群众院坝会；调研了邱家坪村聚源旧院黑鸡养殖专业合作社。调研组指出，要把老洼平村帮扶方案做好作细，通过本村的基础设施帮扶、医疗救助帮扶、产业发展帮扶和养老项目帮扶等，辐射周边乡村。要进一步研究农村产业发展工作，以该村现有的满仓牛肉、旧院黑鸡种养殖业大户为龙头，发挥好龙头企业的带动作用。要帮助协调引进大公司，壮大特色产业，通过“公司+基地+农户”的方式，因地制宜发展农村产业经济，以产业带动促进困难群众增收脱贫。

达州市政府市长包惠、四川文理学院党委书记李万斌、四川储备局副局长刘嘉礼、工行四川省分行纪委书记马培雄、民政厅机关党委书记陈伟、万源市委书记王成军参加调研和座谈。（厅机关党办、省减灾中心）