通川区：牢牢抓住扶贫攻坚“牛鼻子”

      近年来，通川区在开展扶贫攻坚中坚持精准滴灌、精准发力，牢牢抓住扶贫攻坚的“牛鼻子”，理清思路、加快行动、增添措施，开创了群策群力扶贫攻坚的生动局面。 
　　该区通过组织专题讨论、开办电视专栏、编发扶贫攻坚宣传册等形式，大力宣传扶贫攻坚的重大意义和基本要求，营造了人人参与、人人有责的浓厚氛围，使全区干部群众对扶贫攻坚工作有了深刻的认识，进一步坚定了全区干部群众脱贫致富奔小康的信心和决心。召开区委  全委会，深入传达中央、省委、市委关于扶贫攻坚工作的系列要求，安排部署全区扶贫攻坚工作，并围绕“加快建设新通川、率先全面达小康”的奋斗目标，制定了“三年集中攻坚、一年巩固提升”的工作计划，提出了“到2017年农村贫困人口全部脱贫，到2018年全区农民人均纯收入比2010年翻一番以上”的目标任务。 
　　同时，该区将“三严三实”专题教育、“走基层”、“挂包帮”等活动与扶贫攻坚工作有机结合，借助省、市帮扶力量，发动全区各级部门和城市社区，在全区45个贫困村13786户33698名贫困人员中广泛开展结对认亲活动，做到了“五个一”，即每名区级领导挂包一个贫困村、每个部门成立一个驻村帮扶工作组、每个城市社区帮扶一个贫困村、每个贫困村选配一名第一书记、每户贫困户确定一名帮扶干部，并立下了“群众不脱贫、帮扶不脱钩、责任不脱钩”的郑重承诺，实现了贫困群众户户有人帮、村村有人扶的目标。 
　　该区建立扶贫攻坚工作乡镇和帮扶部门“一把手”负总责、分管班子成员和工作人员具体抓的工作机制，精确制定2015至2017年全区贫困村、贫困户及贫困人员总体及年度减贫脱贫目标任务，细化到每村每户每人，并倒排工作进度，责任落实到乡镇、帮扶部门以及相关人员，做到了目标明确、责任清晰。同时，启动贫困对象再次精准识别工作，组建工作组走村入户，面对面填写调查统计表，精准强化信息管理，对识别的贫困对象实行户建卡、村建册、乡镇建簿、区建信息库，然后根据致贫原因科学分类，找准病灶，摸清穷根，对症下药。 
　　该区坚持因地制宜，科学选择扶贫路径，转变传统农业扶贫路子，大力培育特色种养、乡村旅游、休闲观光等新型业态，鼓励贫困地区走特色生态农业之路。坚持分类施策，针对贫困村、贫困户、贫困人员普遍存在的住房、交通、饮水、用电、上学、就医、通信、增收等难题，逐村逐户逐人“量身定制”新村建设、基础设施、产业就业、低保兜底、医疗救助、移民搬迁安置、教育资助等“一对一”的精准帮扶措施。坚持精准高效原则，统筹算好投入与收益账，让扶贫项目效益最大化，实现精准滴灌、精准受益。 
　　该区还制定扶贫攻坚工作督查考核办法，把扶贫攻坚工作纳入年度目标绩效考核，实行“一票否决”。对工作不力的乡镇和帮扶部门第一责任人进行通报；未完成年度减贫脱贫任务的，对第一责任人实行诫勉谈话；连续两年未完成减贫脱贫任务的，对第一责任人予以调整，以强有力的组织手段强化干部对扶贫攻坚的主动性和责任心。