精准扶贫：川北大山旧貌变新颜
近年来，从最初的“输血式”扶贫到如今“造血式”扶贫，从就地扶贫到整体搬迁扶贫，从整区扶贫到进村入户扶贫，广元精准扶贫的“脚步”越踩越实，2015年共脱贫减少农村贫困人口73029人。通过认真复核比对和精准识别“回头看”工作，进一步精准了扶持对象。如今，川北山区的面貌发生了巨大变化。
2015年12月28日，全省脱贫攻坚大会在成都召开。省委书记王东明在会上强调，推进“五个一批”行动计划，要聚焦“四大片区”，聚焦当年计划摘帽的贫困县和贫困村、计划脱贫的贫困户，集中力量解决突出问题。在我省的重点扶贫地区中，广元市地处我省最北边，属于全省扶贫四大片区的秦巴山区，是集中连片的特困地区，截止2015年底，该市还有22.3万贫困人口、739个贫困村和7个贫困县区。广元的多数贫困村山高路远、交通不便、信息闭塞，所面临的挑战更加艰巨。
为了科学扶贫，广元市委提出实施“4456”工作方略，打好“3+12”组合拳，确保每年减贫150个贫困村和6万名以上贫困人口。该市还制定了7个贫困县区摘帽规划、739个贫困村脱贫规划、9.75万户贫困户减贫规划。整合60多个行业部门的强农惠农政策，制定12个扶贫专项方案。一套川北脱贫思路渐渐清晰。
因地制宜跨出致富路子
从现在起到2020年全面建成小康社会，剩下不到5年的时间，消除绝对贫困，我省不能拖全国的后腿。
广元市旺苍县山高坡陡，土地瘠薄，没有地下资源，是典型的连片贫困山区。该县大力推行“区域农产品品牌+优势特色产业”发展模式，利用扶贫小额贷款自主发展茶叶、核桃、畜牧、中药材和魔芋等特色产业。扶贫小额信贷也被当地村民称为“贫困户的银行”。
在利州区，利用专业合作社带头发展产业，农村集体资产股份合作制改革等一系列探索为扶贫攻坚注入活水，让老百姓劳动力不足时，也能增收致富。
有了好的项目，但如何才能让产品走出大山？“以购代帮”模式成了破解之道。苍溪县白驿镇檬垭村第一书记到村后，迅速帮助贫困户联系收购商卖掉第一批鸡，随后把产品信息发在微信、QQ空间，争取销售渠道；该县五龙镇三会村在“以购代帮”活动辐射带动下，214个联系和帮扶部门的干部职工进村入户，认购贫困户的农产品，已实现交易额2000多万元，其中高出市场价总值达300多万元……
不仅如此，在广元，越来越多的贫困村民尝到了产业扶贫的甜头。2015年，广元市共发展猕猴桃、核桃、茶叶等11.6万亩，养殖生猪30万头、牛2.3万头、肉羊10万只、土鸡540万只，开展培训30万人次，实现创业就业2.2万人。实施“10万农民工回引工程”，优选1.2万名农民工带领贫困户发展。群众主动参与，3.5万名群众参建项目1200个、投劳折资2.3亿元。
安居乐业贫困群众住上好房子“感谢政府，我们一家才能住上这么好的房子。”2015年11月的一天，省扶贫移民局局长张谷来到广元市青川县瓦砾乡乌龙村贫困户杨荣波的新家，杨荣波激动的说。原来，2015年7月，张谷在开展贫困村精准扶贫联系指导时曾来过杨荣波的家，杨荣波还住在残破简陋的土坯房里，按照广元市“六大扶贫攻坚行动”的要求，青川县全面开展了农村庭院建设。短短4个月，包括杨荣波在内的部分贫困村民住上了新家。“我家里冰箱、彩电、洗衣机样样齐全。”看到再次到来的省扶贫局局长张谷，杨荣波细数新家的好，“党的政策好，以前想都没有想过。”
生态环境改善作为该市“12个扶贫专项方案”的内容之一，不仅是青川县，该市所有的困难群众都可以享受这样的福利。剑阁县通过整合项目资金，33个贫困村硬化通村公路126.7km、组道公路76.1km，整治和新建泥碎路115.6km，农村电网改造778户，改善贫困村生产生活条件。并在全县发起贫困户土坯房改造运动，鼓励高山移民、异地搬迁移民住房“建改保”，对特困户建房通过整合相关资金每户补助达到2万元。
据了解，在“十三五”规划中，广元明确提出实施12项重点脱贫工程，安居脱贫就是其中之一。2015年，广元市新建通村入户路3000公里，改造危旧房0.85万户，“政府扶，干部帮，自己还有手一双，不等不靠建家乡成为群众自觉行动。”该市扶贫局相关负责人说。
上山下乡配齐扶贫班子
扶贫“班子”是脱贫工作的中坚力量。这场气势恢弘的脱贫攻坚战中，全省各地选派的1.5万名优秀机关干部又踏上了“上山下乡”新征程，到村任职“第一书记”。“贫困村不脱贫，帮扶就不脱钩”——干部们带着“军令状”要在未来2年时间里驻扎贫困村开展工作。其中，广元市选派了739名书记到贫困村任职，同时要求，21名市级领导联系7个县区和1个经开区，240名县级干部联系230个乡镇。“我们乡的精准扶贫回头看，实行全程监督，尽管我没被评上，但我服气。”旺苍县枣林乡三汇村精准扶贫“回头看”评议时，该村村民罗平清如是说。为确保“精准扶贫”工作得到有效落实，更好地保障群众的切身利益，广元市围绕“精准扶贫”工作大力开展执纪检查，有效预防在精准扶贫工作中发生在群众身边的“四风”和优亲厚友问题。
