《四川工商登记改革实施方案》细化“宽进严管”

“取消公司最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例以及出资期限限制”，“放宽经营场所的登记要求，允许‘一址多照’和‘一照多址’”……7月15日上午，在四川省工商登记改革新闻发布会上，省工商局局长万鹏龙详细解读了近日出台的《四川省工商登记制度改革实施方案》。

据悉，《实施方案》主要包括放宽市场主体准入、实行“先照后证”试点、加强后续监管三个方面。方案明确了将在成都、泸州、遂宁、甘孜4个市（州）选择一定范围开展“先照后证”工作，试点地区工商登记前置许可项由原来的130项大幅缩减为13 项；放宽经营场所的登记要求，允许“一址多照”和“一照多址”；逐步推行电子营业执照和全程电子化登记管理，企业足不出户便可在网上办结工商登记；改革监管制度，建立“社会共治”新格局等措施。

万鹏龙局长介绍，在改革的强力推动下，今年上半年，我省市场主体数量快速增长。截至6月底，全省各类市场主体（含分支机构）达到334.78万户，注册资本（出资金额）42651.95亿元，同比分别增长16.9%和16.2%。其中，3月实施注册资本登记制度改革以来，至6月全省新登记各类企业5.6万户，占上半年全省新登记企业的82.4%，同比增长67.7%；注册资本（金）2707.79亿元，占上半年全省新登记企业注册资本（金）的84.8%，同比增长114.4%；两项增长率均高于全国平均增速。目前来看，工商登记制度改革极大地激发了民间投资创业热情，对我省实施“三大发展战略”形成有效支撑。此外，3月1日以来，全省新登记“1元”企业514户，占新登记企业总数的0.92%，绝大多数企业资金维持在客观理性的区间内，人们担心的废除注册资本最低限额要求后，大量涌现“皮包公司”并引发交易欺诈的现象并未出现。

针对媒体提出的企业“年检”改“年报”的相关问题，省工商局副局长沈健指出，企业在每年1月1日至6月30日期间，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送上一年度报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。今年我省70多万户企业将开始第一次年报。年报的主要内容包括：企业股东认缴和实际到位的出资额以及出资时间、出资方式；企业的基本情况，比如：从业人员、联系方式以及对外投资、从事网络经营等情况。另外，企业的资产状况、经营状况和盈利情况，虽然必须报送，但是否对社会公示，由企业自主选择。企业未报送年度报告的，工商部门将其纳入经营异常名录管理，连续三年未报送年度报告的，将被纳入严重违法企业名单进行管理。每年工商部门将采取随机抽查、重点抽查等措施对企业年报公示情况进行管理。今年的年报工作，待国家企业年报制度等一系新制度公示后，即可开始。

新闻发布会由省政府新闻办副主任陶俊培主持，省发改委副巡视员陈兴富、省政府政务服务管理办公室副主任罗光辉、成都市人民政府副秘书长邱海明出席会议并回答记者提问。（撰稿：冯莉枝　 摄影：刘永苓）