四川省高速收费迎最“肉痛”改革：服务质量挂钩收费

　　高速公路修好了，就可以坐收通行费?没这么简单。今后，四川高速公路收费标准，将把“运营服务质量”作为重要指标，直接与通行费挂钩。这样的改革，有公司叫好，也有公司喊“肉痛”。

　　运营服务不好，就少收钱，这在我国26年的高速公路运营史上，还是头一次。为什么要引入运营服务评价指标?有哪些具体内容?记者事先做了打探。

　　 祭出经济杠杆

　　 “蜀道畅”需要优良服务

　　从1995年成渝高速建成通车算起，四川高速公路走过19年时光，通车总里程已跃升至5360公里，居全国第五、西部第一。到2017年，将突破7000公里。规划蓝图上的一条条虚线，已变成路网，四川高速公路大规模建设渐近尾声。私家车也越来越普及，全省的汽车保有量去年底达到了572万辆，群众从盼“蜀道通”升格到期待“蜀道畅”——平整的道路、全天候的停车场和加油站、干净的公共厕所，提供热水的服务区。

　　这样的诉求，与高速公路收费标准挂钩，这是一个“大尺度”改革。省交通运输厅相关负责人介绍，收费标准要引入各高速公路实际提供的运营服务指标，使之直接影响运营效益，用经济杠杆来促使运营部门重视、提高服务质量。

　　相关考评工作11月20日开始，将持续到12月20日。省内已投运的各高速公路，都忙乎了起来，参照着登记表和两份问卷上的50项考评标准开始整改完善。登记表上列出的30项考评标准，需要每日逐一检查，“把这件事干完，几乎需要一整天，完成其他工作任务的时间都快被占完了。”

　　想到可能收费降价，有高速公路公司直呼“肉痛”，也有公司认为这是件好事，“有助于全面完善自身服务。”

　　各高速公路的评分和收费标准的调整，或将在明年初看到公示结果。

　　 评价标准细致

　　 从护栏到餐厅饭菜都有标准

　　 “体检”包括哪些方面？

　　省高速公路交通执法二支队，近日收到了一份《四川省高速公路运营服务质量日常评价巡查登记表》，上面详细列出了他们需要据实记录的30项考评指标，涵盖公路养护、服务区服务、收费服务、运行监测和应急管理、安全生产管理5个重要环节。“路面及中央分隔带有无垃圾杂物”、“公共厕所是否卫生整洁”、“是否采取积极措施保障车辆出入站排行时间不超过10分钟”、“隧道照明灯是否正常开启”……

　　“考核指标设置得非常细，需要完善的运营服务是全方位的。”宜泸高速相关负责人感慨。

　　除了登记表之外，用户体验的问卷调查，也是考评的重要组成部分。按照要求，每个高速路段每月要发放100份问卷，给过往司乘人员、沿线地方政府部门及相关社会人士。问卷分《四川省高速公路服务区(服务场所)管理及服务情况满意度问卷调查表》和《四川省高速公路收费服务质量满意度问卷调查表》两种，前者包括“停车秩序管理情况”、“服务人员服务态度”、“加油加水功能”、“超市商品种类及价格”、“餐厅菜品质量及价格”等10项，后者则着重了解“收费站环境卫生”、“收费员服务效率”、“收费员服务态度”、“收费站车辆通行顺畅情况”等10项。司乘人员的评价，被分为“满意”、“较满意”、“一般”、“不满意”四类。根据用户体验得出的综合评分，将在高速公路的最终总评分中，占5%的权重。

　　“问卷调查所占权重，原本想设置得更高一些。”据内部人士透露，“但社会评价其实有个人感觉的问题，比如从攀枝花(微博)到成都，要先后经过西攀、雅西、成雅三条高速，不好的感觉也许发生在其中一段，接到问卷却在另一段，这时的评价就有可能出现偏差，影响到表现好路段的最后评分。”出于尽量客观的考虑，社会评价所占比重被设定为5%。

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　　 高速公路服务区将建汽车旅馆

　　11月25日，记者从省交通运输厅高速公路管理局获悉，明年起，出川高速公路大通道沿线服务区，将开建一批汽车旅馆。门前停车，上楼住宿。每个汽车旅馆，将设有10个左右的标间，花30-50元就可以住一晚。

　　相关负责人透露，目前正在各出川高速沿线的服务区考察选点，明年或将开启建设。汽车旅馆的招商，则将面向市场，由各高速公路公司牵头完成。据悉，第一批汽车旅馆主打低成本、经济适用型。未来也可能根据实际需求，筹建一些中高档结合的汽车旅馆。