四川: 坚决啃下 “硬骨头”
2015 年 12 月 28 日,四川省召开脱贫攻坚大会。 会议认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神,对落实四川省委十届六次全会部署、坚决打赢脱贫攻坚战进行了再动员再部署。
会议认真分析了党的十八大以来,四川脱贫攻坚作出的决策部署、工作成效和形势任务。会议指出,打赢脱贫攻坚战是中央着眼全局作出的重大战略部署,是全面建成小康社会的最艰巨任务。全省各级党委、政府务必准确把握中央关于扶贫开发的战略思想和重大部署,坚决把中央精神贯彻落实到工作各个方面,以背水一战、决战决胜的勇气和坚韧不拔、勇往直前的斗志, 坚决啃下这块硬骨头,坚决打赢这场攻坚仗。
会议要求,要聚焦“四大片区” ,推进“五个一批”行动计划,聚焦“六个精准”发力。认真实施片区扶贫攻坚规划和年度行动计划,深入推进藏区 “六项民生工程” 、 大小凉山彝区 “十项扶贫工程”和 17 条特殊支持政策,大力推动秦巴山区和乌蒙山区资源的合理开发转化、积极发展旅游业和特色农牧业 ; 统筹解决好插花式贫困问题; 对 10 个专项扶贫方案逐一细化分解,形成“3+10+N”的扶贫网状工作格局,进一步细化完善扶贫工作方案和年度计划,做到有目标、有督查、有考核、有问责,实现脱贫目标任务与脱贫攻坚计划无缝衔接; 聚焦当年计划摘帽的贫困县和贫困村、计划脱贫的贫困户,集中力量解决突出问题 ; 用好国家扶贫开发大数据平台,大力建设省级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发项目资金项目整合管理平台、贫困村扶贫脱贫工作落实平台、社会扶贫对接平台; 深化定点扶贫和对口帮扶工作,动员全社会力量广泛参与,引导贫困群众自力更生、艰苦奋斗,用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。
会议指出,脱贫攻坚的军令状已经立下,决胜全面小康的冲锋号已经吹响,全省各级党组织和广大党员干部要带着责任苦干实干、拼搏奉献,全力以赴打赢脱贫攻坚硬仗,兑现向全省人民作出的庄严承诺。
一是紧紧围绕脱贫攻坚排兵布阵、调兵遣将。有扶贫任务的市、县、乡三级要强化党政主要负责同志任组长的脱贫攻坚领导小组的统筹协调作用; 省、市(州)党委组织部对 88 个贫困县领导班子逐一分析,充实敢于攻坚破难、工作实绩突出的优秀干部,对不适应脱贫攻坚要求的坚决调整; 注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,对长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用 ; 加强各级扶贫机构建设,保障工作经费、人员编制,选调一批能力强、作风正、工作实的干部到扶贫移民战线工作。
二是以强烈的责任担当攻坚克难。有扶贫任务的市(州)党委、政府要自觉把脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上,精心谋划、扎实推进; 贫困县党委、政府切实承担主体责任,县委书记、县长作为第一责任人要冲在一线、干在实处,挂图作战、精准发力 ; 广大党员干部要以“三严三实”精神投身扶贫开发工作,埋头苦干、 攻坚克难,干在实处、走在前列,确保各项部署落地落实。
三是在从严考核督查中推进脱贫攻坚。强化脱贫攻坚工作考核,提高贫困县党政负责同志在减贫、民生、生态方面指标的考核权重; 严格落实年度脱贫攻坚报告和督查制度,对落实不力的省直部门(单位)和市(州) ,省脱贫攻坚领导小组办公室及时向省委、省政府报告,提出责任追究建议 ; 对未完成年度减贫任务的市(州)党政负责同志进行约谈; 市、县、乡各级要强化脱贫攻坚督查问责,层层压紧压实责任、推动各项工作落实到位。