贫困户“点菜” 帮扶单位“下厨” 量身定做个性化脱贫计划 ——专访雨城区委书记衡彤

　　提要

　　为保障“精准扶贫”工作落地落实，我们共选派156名熟悉农村工作、能力较强的优秀区、乡干部，组成38个驻村工作组，分赴全区贫困村开展驻村帮扶工作

　　在路径上，雨城区将实施园区振兴、融合发展、生态富民、交通会战、城乡提升“五大帮扶计划”，进一步放大重建效应、专注优势转化，走实走稳重建扶贫之路。

　　记者：近期，市委召开三届九次全会，对全面贯彻中央精准扶贫战略和省委十届六次全会精神，集中力量打赢扶贫开发攻坚战进行了研究部署，对雨城区打赢重建扶贫“双攻坚”战有哪些指导意义?

　　衡彤：今年以来，从中央到地方，相继对扶贫开发作出一系列新部署、新安排，作为西部欠发达地区，我们在为这一场“及时雨”的到来感到欣喜的同时，更多是体会到肩上的责任与担当更重了;特别是通过近段时间来的深入学习讨论，以及区委四届十六次全会的召开，全区广大党员干部的责任感、使命感和紧迫感有效提升。下一步工作中，一定在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神，克难而进、攻坚冲刺，下大力气把扶贫开发这件大事办好，为与全国、全省、全市同步全面建成小康社会而不懈奋斗。

　　我区高度重视《中共雅安市雨城区委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战的意见》的起草工作，在广泛深入调研、集中民智和反复论证的基础上，注重把握基础扶贫难度大、任务重，精准扶贫有差距、不平衡等实际困难和工作“短板”，按照“四年集中攻坚、两年巩固提升”的总体要求，突出“两不愁、三保障”和“四好”目标主线，贯穿中央、省委和市委关于扶贫开发的指导思想、工作布局和政策举措，在深入实施扶贫攻坚“五个一批”行动计划和“九大重点工作”的同时，融入雨城特色特别是灾后重建特色，提出走好园区振兴、融合发展、生态富民、交通会战、城乡提升“五大帮扶计划”，系统形成未来五年雨城区扶贫开发攻坚的总体设计。

　　记者：中央明确指出，扶贫开发推进到今天，贵在精准、重在精准，成败之举在于精准，请您介绍一下雨城区如何立足“精准”，推进扶贫开发工作?

　　衡彤：近年来，我们一直在做“精准扶贫”工作的探路者，最深的感受是“精准扶贫”一定要做到扶贫对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效“六个精准”，总之就是工作标杆必须不断提高。

　　为保障“精准扶贫”工作落地落实，我们共选派156名熟悉农村工作、能力较强的优秀区、乡干部，组成38个驻村工作组，分赴全区贫困村开展驻村帮扶工作;在前期调研的基础上，从8月24日起，再次拿出一周时间，制定完善贫困村帮扶“子方案”、贫困户帮扶“微方案”，采取贫困村和贫困户“点菜”、帮扶单位“下厨”的方式，量身定做个性化的脱贫计划，做到“一把钥匙开一把锁”。同时，建立健全目标责任、扶贫投入、资产扶贫、社会扶贫、绩效评估等保障机制，着力实现从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”的转变。

　　记者：雨城区如何结合自身实际，以怎样的措施和路径落实精准扶贫，打赢重建扶贫“双攻坚”战，夺取同步全面小康的最终胜利?

　　衡彤：近两年来，通过全区上下的共同努力，打赢灾后重建“硬仗”已取得阶段性成效，但是补经济发展“欠账”、实施扶贫开发攻坚的任务任重道远，雨城区已经进入灾后重建和扶贫开发“双攻坚”的重要阶段。在路径上，雨城区将实施园区振兴、融合发展、生态富民、交通会战、城乡提升“五大帮扶计划”，进一步放大重建效应、专注优势转化，走实走稳重建扶贫之路。

　　结合扶贫开发实际，我们还将在以下方面努力探索创新，一是紧扣大众创业、万众创新，依托“互联网+”，探索“电商、微商”等新型农产品流通业态，引导贫困户就业创业;二是实施农村党员素质提升计划，明确年度目标任务，提高贫困村党员带头、带领致富能力;三是开展“邻帮邻”行动，探索“强村带弱村、富村带穷村”的“双带”扶贫模式;三是探索产业发展与群众利益联结机制，健全完善“公司+基地+合作社+农户”等现代生产经营机制，实现产业发展与农民脱贫共赢。

　　应该说，扶贫啃的是“硬骨头”、趟的是“深水区”、打的是“攻坚战”。我相信，全区上下只要按照市委、区委确立的发展战略路径坚定不移地走下去，就一定能够打赢灾后重建和扶贫开发“双攻坚”战，就一定能够走出一条后发追赶之路，夺取同步全面小康的最终胜利。