黑水：精准扶贫助农致富奔小康
阿坝州黑水县，作为革命老区、地震灾区、贫困山区，是“老、少、边、穷”的代表之一。1994年以来，该县三次被评定为国家级扶贫连片开发重点县。2014年，在精准扶贫识别过程中，确定黑水县有贫困村64个，分布于全县16个乡镇，85%的贫困村分布在海拔2800米以上的高半山。扶贫，对于黑水县来说，真是一场攻坚战，这一战怎样才能打得漂亮？黑水县委、县政府一班人用他们真心、实干和智慧给出了正确的答案。
开扶贫开发工作会
全面激发脱贫活力
今年5月，黑水县召开扶贫开发工作会议，总结扶贫开发工作，会议认为，一是致力于基础扶贫，脱贫基础得到全面夯实；二是致力于产业扶贫，脱贫支柱得到全面培育；三是致力于精准扶贫，脱贫后劲得到全面激发；四是致力于能力脱贫，脱贫观念得到全面深化；五是致力于保障扶贫，脱贫活力得到全面激发。
记者日前获悉，在黑水县新近编制的《黑水县“十三五”扶贫专项规划》中，就如何让贫困地区的老百姓彻底脱贫，该规划就有详细阐述。以产业扶贫为例，该县将实施“三三二”万亩工程，即建立生态蔬菜、特色水果3万亩基地、早实核桃3万亩基地、道地药材2万亩基地；发展“两个10万、一个2万”生态畜牧产业，即凤尾藏鸡、藏香猪养殖常年稳定在10万只和10万头以上，黑水蜂养殖稳定在2万群以上，构建“以点线为串联”支撑立体农业发展的沟域特色体系，实现产业扶贫深入推进。
干部驻村扶贫帮扶
确保群众脱“穷帽”
为限时保量按时脱下“贫困帽”，达到全县群众在2020年和全国同步小康水平，今年8月，黑水县选派64名优秀干部，作为精准扶贫“第一书记”，下派到64个贫困村，进行驻村扶贫帮扶工作，了解贫困原因，商讨致富路子。
“目前牙窝村‘五个一批’绝对贫困户有5户13人，致贫原因复杂，而牙窝又处在高半山，山高路远，如何让他们脱贫，是我一直在思考和正在做的事情。”格让磋是黑水县麻窝乡牙窝村精准扶贫“第一书记”，他身上随时带着一个笔记本，上面记录着该村贫困户的名字，年龄、文化程度、劳动能力、是否参加社保等一系列情况问题。格让磋说，这些记录，他都汇总在办公电脑上，分门别类的建立了贫困户的人口构成、生产资料、收入等的详细情况。
贫困户他四甲告诉记者，他家里有5口人，家庭主要劳动力就是他和女婿。由于妻子及女儿体弱多病，家里的收入基本只够她们看病。在乡党委、乡政府的帮助下，他四甲去年种植中药材2.1亩，今年又增种0.5亩。“农技人员多次到我家指导大黄种植，还给我们免费发放了地膜。按照目前市场价格，每斤干大黄可以卖8元多，1亩地大概有接近3万元的收入。”
牙窝村地处高半山，是远近闻名的贫困村。这两年，在党的惠民政策照耀下，牙窝村村民的收入一年比一年好，去年，村民人均纯收入达到6799元。
“现在牙窝村新增青脆李400亩，大黄100亩，养了200余头藏香猪，这些都是看得见、摸得着的产业，当地群众干劲一下就足了。”据麻窝乡副乡长陈善凤介绍，该乡严格按照黑水县“两公示一公告”流程展开精准识别工作，标识出贫困村4个，贫困户149户519人。
牙窝村只是该县精准扶贫工作的一个缩影。扶贫工作的持续推动，使得该县贫困群众及贫困发生率大幅下降，自2011年以来，该县贫困人口从18154人减少到去年底的8798人，精确减贫9356人，贫困发生率从36.45%下降到了18.98%。
专题培训先“扶智”
产业扶贫为”造血“
黑水人清楚：贫困不应该是未来的常态，精准扶贫跟很多人有关，扶贫一定先“扶智”。12月4日，黑水县精准扶贫专题培训班拉开序幕。包括各乡镇“第一书记”在内的共331人接受培训，并特意邀请四川农业大学商学院院长吴秀敏等专家教授，在精准扶贫、产业扶贫等具体问题上进行阐述讲解。自精准扶贫在该县实施以来，如此大规模的专题培训尚属首次。
作为国家扶贫开发的重点县，黑水县在中央“五个一批”（发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批）的基础上，扩展到“八个一批”，增加了实施灾后重建致富一批、实施党建扶贫帮扶一批、实施外出人员就业致富一批。
一组数据告诉我们，该县今年生态蔬菜播面达2.01万亩（标准化播面4000亩），产量3.5万吨；新植果树13.1万株1900亩，特色水果保有面积已达3000亩，产量920吨；色湾藏香猪、黑水凤尾鸡、黑水中蜂、獭兔养殖规模分别达到10.2万头、15.1万只、2.1万群、5.8万只，同比分别增长25.92%、45.19%、87.5%、60.91%。
近日，黑水县有关人士告诉记者，黑水将继续积极发展沟域经济，以教育扶贫、产业扶贫等一系列扶贫工程暖进民心，在县域经济发展取得了长足进步的同时，广大农牧民群众的生活质量将得到节节攀升。
胡伟 四川经济日报记者 庄媛
