省验收贫困县、市验收贫困村、县验收贫困户——脱贫攻坚退出验收迎“大考”

23.11.2016  09:05

 

 

殷家村贫困户田朝安在查看羊圈,今年他家将接受脱贫验收。


        □记者 刘佳 文/图
    雅安市雨城区上里镇白马村以前是远近闻名的“穷山沟”,采伐竹木供应附近的造纸厂,曾是当地村民的主要经济来源。如今这里变化喜人,不仅新发展了猕猴桃、茶叶等产业,还依托上里古镇发展乡村旅游,当地农户收入迈上新台阶。今年,该村将摘掉贫困村的“帽子”。
    白马村村民张列巧的变化,就是近年该村贫困户脱贫奔康的一个缩影。她有两个孩子在上学,丈夫因为伤病不能干重体力活,所以家庭贫困。如今通过林下养鸡、在公益性岗位上务工,张列巧一家人的年纯收入超过17000元,镇政府每年还资助两个孩子8000元学费,一家人的日子越来越好过。
    “我家现在吃穿不愁,今年还新修了住房,将来等孩子出息了我还打算在家开农家乐。”11月15日,当雨城区组织的退出验收小组来她家入户调查时,张列巧在贫困户脱贫退出验收表上签上了自己的名字。
    11月12日,我省召开的全省脱贫攻坚退出验收考核工作电视电话会议透露,今年年底,我省将按照“分级负责、分级审批、全面覆盖”的原则,采取“省验收贫困县、市验收贫困村、县验收贫困户”的方式,实现对今年计划退出对象验收全覆盖。
自查找差距迎接年底验收
    对雨城区大兴镇党委书记严文高来说,今年年底的退出验收工作值得期待。该镇贫困村简坝村计划今年退出,而退出验收的结果好坏将是检验该村精准扶贫工作是否到位的关键一步。
    “之前区上对简坝村进行过自查,对比自查进行问题整改后,下一步市上、区上组织的退出验收标准更细、要求更严,镇、村干部严阵以待。”严文高说。
    根据相关文件,贫困人口脱贫的国家标准是以户为单位,年人均纯收入稳定超过当年国家扶贫标准(今年是3100元),且做到吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”)。我省在此基础上,增加了户户要有安全饮用水、生活用电和广播电视“三有”具体标准。贫困村退出的国家标准是,贫困发生率降至3%以下。我省在此基础上,又提出了有集体经济收入、有硬化道路、有卫生室、有文化室、有通信网络“五有”细化标准。
    “从自查的情况看,贫困群众达到‘两不愁、三保障’的国家标准,我们有信心。”严文高介绍说。
    记者11月16日从广安市前锋区扶贫移民局获悉,前锋区作为我省今年计划摘帽的5个贫困县之一,将接受省脱贫攻坚领导小组退出验收。前锋区扶贫移民局局长杨东南介绍,今年10月,前锋对全区今年计划退出的10个省定贫困村500多户贫困户、1600多人进行了预评估,市上对各贫困村的退出验收正在开展,省上的退出验收评估即将到来。
    “目前,为了迎接省上的验收和评估核查,全区帮扶干部几乎都扑在村上,通过下村走访、对照标准反复自查,确保摘帽不出差错。”杨东南说。
算清增收账获得群众认可
广安市前锋区观塘镇贫困村仙石村今年将摘帽,该村村支书黄远斌介绍,广安市、前锋区组织的退出验收小组,已于今年10月底对仙石村进行验收。
    “总体来说,村产业、集体经济、基础设施建设等问题不大,贫困户对我们的扶贫工作也比较满意,对增收帐目比较认可,今年年底脱贫大家都有底气。”黄远斌说。
    旺苍县嘉川镇党委书记李斌介绍,该镇有省定贫困村3个,其中五红村今年年底退出,目前该村退出验收工作即将开展。从自查情况看,有的地方基础设施建设稍慢,需抓紧推进。
    雅安市雨城区对岩镇殷家村今年年底即将摘帽,该村村支书姜勇介绍,目前村干部正在入户对贫困户开展自查。“验收中最重要的是算好贫困户的增收账,但是还有贫困户不明白家庭经营性支出该怎么算。其实经营性支出主要是购买生产资料的支出,农户看病的费用不能算在经营支出里。另外,今年我们集中在1组、7组发展村民养蜂,虽然已初见成效,但还没有创造收益,属于以后的增收项目,农户不能算在今年的增收账里。”姜勇说。
    “即将到来的入户调查验收不容松懈。验收要求今年计划脱贫的贫困户 ‘全满意’,如果老百姓对增收账不认可、不签字,我们今年脱贫攻坚工作将被一票否决。”雨城区晏场镇组织委员段勇说,“在前期自查中,我们就增收账与贫困户做好沟通和讲解,比如收入的多少、来源情况等,老百姓承认了、认可了,才签字同意,同时心中也有了本‘明白账’,这样迎接区上的入户验收就不会有问题。
    广安市广安区还推进了精准扶贫痕迹化管理,让贫困户算好“明白账”。广安区兴平镇龙孔村村支书胡益平介绍:“全区推广的痕迹化管理效果很好,将为接下来省上的评估验收提供极大便利。动态管理的贫困户精准扶贫痕迹管理记录簿,准确反映了贫困户基本情况、帮扶措施、收入来源等信息,平时很难体现的劳务培训情况、外出务工收入、驻村帮扶是否到位等信息,都能通过痕迹化管理体现出来,让贫困户收入更明晰。