防治一体化确定降尘目标 川南四市联手向PM10宣战

扬尘也是空气杀手，图为内江一处工地周宏扬摄

雾霾下的泸州能见度很低 肖婷 摄

　　近日，省环保厅公布《2015年度各市（州）可吸入颗粒物（PM10）年均浓度目标分解表》，为各市（州）确定了2015年PM10年均浓度目标。根据2015年的降尘任务分解表，自贡、内江、宜宾、泸州川南四市，PM10年均浓度分别要≤105微克/立方米、96微克/立方米、93微克/立方米、92微克/立方米。

　　空气与每个人的生活息息相关，为改善空气质量，川南四市积极作为，抱团发力，让大家能在更蓝的天空下更自由的呼吸。

　　宜宾

　　目标：PM10年均浓度≤93微克/立方米

　　措施：淘汰落后产能加快油气污染治理

　　为落实《四川省大气污染防治行动计划实施细则》，去年，宜宾市已将空气质量目标定为，三年实现各（区）县县城和临港开发区可吸入颗粒物年均浓度（PM10）比2013年年均值下降15%以上，或低于70微克/立方米。目前，宜宾市一季度的PM10平均值浓度在全省并列第8位，比去年同期下降13%。

　　工业大气污染整治成效明显

　　根据《宜宾市落实四川省大气污染防治行动计划实施细则工作方案》，2014年，宜宾采取重点突破，整体联动的治理方式，通过积极调整产业结构、优化工业布局，加强工业企业污染治理。大气污染整治成效明显。

　　去年，已全面完成全市所有新型干法旋窑水泥企业和大型燃煤火电厂的降氮脱硝工作；大型燃煤电厂和热电联产已全部建成烟气脱硫除尘设施，中电投福溪电厂已完成锅炉脱硝设施升级改造和取消烟气旁路，华电集团珙县孝儿电厂已取消烟气旁路。淘汰60台燃煤锅炉，超额完成了目标任务。

　　年底完成油气污染治理任务

　　不少开车的市民都有这样的经历，汽车驶入加油站时，总会有一股浓烈的汽油味扑鼻而来。这个问题能解决吗？昨日，记者从市环保局获悉，宜宾市已全面开展油气回收治理工作，全市所有加油站、储油库、油罐车将于今年年底前完成改造。

　　记者在宜宾城区加油站了解到，现有的汽油加油机已安装了油气回收装置，“加油枪外貌与老式加油枪并无两样，只是原本平滑的加油枪枪头前端多了一圈小孔。”加油站工作人员介绍，有了这几个小孔，加油枪就能一边给汽车加油，一边从汽车油箱里吸走油气，油枪的尾部还有个皮套正好挡住了油气，所以现场几乎就闻不到油气味了。

　　据了解，宜宾各县（区）相关部门已对辖区内油气排放情况以及油库、加油站、油罐车的基本情况进行摸底调查，建立油气回收治理工作管理台账，制定油气回收治理工作方案。去年，宜宾市已完成100多个加油站、储油库、油罐车业主开展油气回收治理。今年将全面完成油气污染治理任务，确保油气排放达到规定要求。

　　四市联动 实现防治一体化

　　今年1月，川南四市政府签订了《川南地区大气污染防治联防联控工作协定》，加强四市协同治理大气污染。

　　川南四市将怎么联手治理大气污染呢？宜宾市环保局污防科科长冯斌介绍，一是建立了区域大气污染联防联控工作机制。包括区域信息共享网络机制、区域联合执法机制、大气污染物排放的重大项目环评会商机制、川南大气污染防治一体化应急响应机制等。二是加快推进区域大气污染防治工作。淘汰落后产能、加快推进重点污染源治理、突出抓好机动车污染防治、多措施降尘等。三是编制区域空气质量达标规划。四是促进了区域间秸秆综合利用技术合作。

　　内江

　　目标：PM10年均浓度≤96微克/立方米

　　措施：联手治扬尘启动部门联席会议制度

　　今年，内江市大气污染防治目标为PM10年均浓度值控制在96微克/每立方米以下。下一步内江市将召开部门联席会议，各职能部门合作解决环境问题。

　　4月9日，雨后的内江汉安大道东段，建筑工地塔吊林立。工地出入口充满泥泞，随着车辆的开过，马路上尘土飞扬。“内江市处于高速发展阶段，工地较多，工地扬尘管理不规范，而扬尘是内江PM10的主要来源之一。”内江市环保局党委办副主任代清东告诉记者，环保部门对于建筑扬尘没有执法权，因此内江市将建立联席会议制度协调各个部门的权责，解决一些环保部门没办法单独解决的问题，“具体的细节还在制定当中。”

　　“工业污染主要来自于火力发电厂，水泥行业和钢铁行业。”内江市环保局总量监测科工作人员翁健淘表示，工业污染占PM10排放的50%左右，“现在电厂对煤炭进行脱硫处理，减少了80%的二氧化硫排放量，钢铁和水泥都进行了除尘除氮氧化物、除尘的工艺改造。这些都有效降低了PM10的排放。”

　　据悉，今年5月1日起正式实施机动车尾气排放环保检测，以及黄标车限行都将有效降低来自汽车的污染排放。而汽车尾气占有内江PM10排放的30%，汽车尾气排放标准的提高，对于内江市区空气的改善有很大效果。

　　翁健淘表示，现在内江市民的环保意识大有提高，“过去内江市民的环保意识不够，看到有环境污染的现象都本着事不关己的态度，现在大家看到污染环境的现象都会积极拨打举报电话。”

　　自贡

　　目标：PM10年均浓度≤105微克/立方米

　　措施：责任落实到位区县实行资金扣缴制

　　面对省上下达的目标任务，自贡市环境保护局总工程师高裕君介绍，去年，自贡PM10年均浓度为107微克，相比2013年降低了10微克，而今年，则要在保证完成四川省环保厅下达的下降至105微克的任务的前提下，力争完成降至103微克。

　　昨日，记者走访自贡多个工地发现，不仅工地里面处处尘飞场，从工地中开出来的卡车也都是满身泥，天晴时整条路都尘土弥漫。

　　“自贡主要污染源有建筑工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气、工业污染及秸秆焚烧、露天烧烤等。”高裕君分析，去年以来，自贡多家化工厂关停，工业污染对于大气环境质量的影响不算大。所有污染源中，建筑扬尘、道路扬尘是“罪魁祸首”。因此，在高裕君看来，今年降尘要完成目标任务，依然要从扬尘入手。

　　为尽最大努力减少大气中PM10含量，自贡将对扬尘污染治理重点工作进行全天候、全方位、不间断巡查管控。还将实行资金扣缴，对每月城区环境空气质量排名后三位的区县实行资金扣缴制，分别扣缴10-30万元。并对连续2个月城区环境空气质量排名后三位的区县及城区大气污染综合整治工作进展缓慢的实行约谈制。

　　此外，自贡市环保局还成立现场督查组，落实专人对城区及周边扬尘控制措施落实情况进行督促检查。自贡市目督办会同市大气办联合发出督查通报，对现场发现的问题进行全市通报，提出整改要求。

　　进入四月后，小麦、菜籽收割季节即将到来，为防止秸秆燃烧导致的空气污染问题，自贡市政府出台一系列措施进行整治，并暂定于下周内召集川南四城，召开川南第二次联防联控会议，届时，四城将结成联盟，就春季秸秆禁烧问题进行专题讨论，推出联合防治办法。

　　泸州

　　目标：PM10年均浓度≤92微克/立方米

　　措施：淘汰黄标车强力控制秸秆垃圾焚烧

　　在刚刚过去的三个月时间里，泸州市第一季度PM10达到了141微克/立方米，比去年同期下降了3.4%。据泸州市环保局污防科相关负责人介绍，每年冬春季节PM10数值都会偏高，夏秋季会有所好转，而每年的第一季度往往都是一年当中数值最高的时候。

　　“按照省上要求，今年泸州市PM10年均浓度需≤92微克/立方米。”据介绍，泸州的PM10产生的来源主要是建筑施工扬尘、机动车尾气、工业废气、煤油烟等……“虽然一季度的数据偏高，但我们有信心将全年的平均浓度控制在92微克/立方米以下。”

　　为保障泸州市民能拥有更舒适的生活环境，各部门在大气污染防治上强力推进“减排、压煤、抑尘、控秸、治车”等综合治理措施。“加快完成2015年度实施计划确定的大气污染物减排脱硫脱硝除尘设施项目建设，加快挥发性有机物污染综合整治，加快企业清洁生产和技术创新，加快落后产能和燃煤小锅炉、黄标车和老旧车淘汰，全面落实高污染燃料禁燃区和秸秆禁烧的有关规定。”

　　据该负责人介绍，在工业方面，由市环保局牵头，相关区县负责，将对泸州市几家大型工业企业的锅炉、炉窑除尘设施进行升级改造。同时，由市公安局牵头，基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车。

　　“此外，每年还要强力控制秸秆、垃圾焚烧。春节期间和大型活动期间，重点抓好烟花爆竹的燃放管控，通过分时段、分重点实施可吸入颗粒物（PM10）常态化管控，降低可吸入颗粒物（PM10）的年均浓度。”相关负责人说。

　　华西城市读本实习记者 邓烨 周洁 周宏扬 记者 肖婷