巴中市恩阳区：119个“驻村工作队”进村“减贫摘帽”
（通讯员 范永国 ）近年来，巴中市恩阳区各级干部纷纷深入基层，摸穷因、找穷根、想路子、出点子，帮助贫困村贫困户找准“症结”，开对“药方”，根治“顽疾”， 深入实施“党建引领、产业支撑、以点带面、连片推进”的“1+6”精准扶贫模式，加快群众脱贫奔康步伐。
扶贫先扶谁？具体怎么扶？恩阳区以“精准扶贫、精准脱贫”为主线，实行区域扶贫与精准扶贫“两轮驱动”，政府、市场、社会“三管齐下”，采取 “党政部门包弱村、政法部门治乱村、经济部门扶穷村、重点部门给项目、专业部门授技术”的办法，坚持因地制宜、分类指导，先易后难、到村到户，把水、电、路等基础设施建设作为改善贫困乡村生产生活条件的有力抓手，整合住建、交通、农业、水利等相关部门涉农项目资金，着力解决群众行路难、吃水难、住房难等民生问题。去年以来，该区对精准识别出的119个贫困村选派 “驻村工作队”，以农村为家，与百姓结亲，找项目、跑资金、修公路、兴水利、发展产业。全区安排财政专项扶贫资金5400万元，统筹水务、交通、农发等行业资金近8亿元，用于基础配套、新居建设和产业发展；对连片扶贫开发和整村推进项目区1063户贫困户每户安排4000元，用于种养业发展； 8000余名各级挂联干部，协调落实资金1.5亿元，对1.8万户贫困户进行精准帮扶。
“产业扶贫不能是简单的发展产业，还要综合考量贫困户与贫困村，有村主导产业和贫困户的单一产业，还要形成一个相对完善的‘产业链条’，推动技术、生产和营销三个环节一体运作。”九镇乡石洞寺村“驻村队长”王平说。发展壮大村集体经济不仅要“输血”，更得“造血”，该区坚持把产业培育作为全域扶贫的核心，对精准识别出来的贫困户根据他们的贫困原因，有针对性地制定帮扶计划，“一村一规划、一户一方案、一人一办法”，做到脱贫任务到年、帮扶措施到户、技能培训到人。去年以来，按照“巴山新居+特色产业+乡村旅游”大农业发展思路，大力发展芦笋、川明参、银杏等主导产业，重点建设钱库、高店子、西南“三片”和成巴高速“一线”特色产业示范带。采取入股、租赁、转包、置换等方式规模流转耕地3.2万亩、林地1.5万亩，连片发展川明参、芦笋、葡萄、猕猴桃等特色农业产业11余万亩，培育壮大农业龙头企业16家，新型家庭农场32个、种养大户202户。
该区依托农村产权交易平台，建立农村数字化信息管理系统，通过完善、提升和拓展其功能，将“1+6”精准扶贫管理工作纳入数字农村管理系统，明确帮扶责任人、帮扶措施、帮扶效果和脱贫时限，向全社会公开贫困户信息，对贫困户在建房、贷款、就业等方面提供支持帮助，打通服务群众“最后一公里”。同时，采取政府主导、市场主力、群众主体、社会主帮“四为主”的扶贫长效机制，构建“大扶贫”工作格局，务实开展“结对认亲、爱心帮扶”、“扶贫助学千人工程”和“扶贫日”公募等活动，凝聚社会各方力量参与扶贫济困活动。去年以来，各级帮扶单位先后为帮扶村、帮扶户捐赠资金375万元，物资折币530万元。
