贫困村症结何在？王东明进院坝调研
王东明调研的万涡村（A处）和锦屏村位置示意图（百度地图）
《川报观察》客户端记者 张宏平
导读
四川省委、省政府高度重视扶贫攻坚，强调要强化工作统筹和各方面力量统筹，以精准扶贫、精准脱贫为主线，以“四大片区”为主战场，推动贫困村向小康村转变、贫困户向小康户转变。按照省委统一安排，从4月上旬到5月上旬，由省级领导和省直部门主要负责同志分别带队，正陆续赴“四大片区”88个县（市、区）督查调研扶贫开发工作。
4月28日至29日上午，省委书记王东明率省督查调研组，前往宜宾市屏山县贫困村督查调研，并在屏山县主持召开工作汇报会，进一步研究部署精准扶贫有关工作。
为什么选点屏山？
屏山县是国家扶贫开发工作重点县和乌蒙山集中连片特殊困难地区重点县。这里扶贫工作开展得如何，精准扶贫措施是否落实到位？王东明十分关心。为摸准吃透实情，了解掌握一手资料，督查调研组从全县78个贫困村中选择了锦屏镇万涡村督导检查。
贫困村症结何在？王东明道出对策
万涡村地处大山深处，前往村里的道路颠簸崎岖。28日中午，王东明来到这里，顾不上休息，立即前往万涡村村委会，查阅全村贫困户基本情况档案，详细询问村里贫困户数量、致贫原因、产业发展等情况，检查驻村工作落实、帮扶责任人全覆盖、帮扶计划制定和减贫成效等。查阅过程中，王东明与市县村干部一道，深度“会诊”万涡村贫困症结所在。得知万涡村地质特殊，水源缺乏，道路设施滞后，农产品销售渠道单一，王东明说，在推进扶贫开发过程中，各级各有关部门要认真调查研究，找准制约贫困村发展和村民增收的共性问题，采取有针对性措施予以解决。在此基础上，逐户落实帮扶责任人和脱贫计划，开展好种养殖、农村电商等技术培训，帮助打造特色农产品品牌，一步一个脚印推动贫困户就业增收、致富奔康。
围坐在院坝里，王东明与乡亲说“信心”
查阅完资料后，王东明顶着烈日，踩着碎石小道，连续进入宋安富、田代春、陈春林、曹荣华、罗可金、曾以富、曹跃兵等贫困群众家中调研走访。每到一户，王东明都与贫困群众亲切交谈，详细了解家庭收入、致贫原因、产业发展及帮扶措施落实情况。一些贫困群众虽然因病因残致贫，但仍力所能及发展种养业，帮助家庭减轻负担。王东明对此高度赞扬，并关切询问病情和治疗进展，鼓励他们坚定信心、克服困难，把日子越过越好；要求市县乡各级认真落实大病统筹等救助政策，尽可能帮助协调解决具体困难。
听说省委书记来了，村民和村组干部纷纷赶来。王东明与乡亲们围坐在院坝里，拉家常、话脱贫，倾听大家关于村子建设发展的意见建议。在热烈的气氛中，王东明对大家说，“万涡村民风淳朴、村民勤劳，在党委政府的帮助下，希望大家再加一把劲，自力更生、艰苦奋斗，早日实现脱贫致富奔小康的目标。乡亲们有没有信心？”村民们响亮地回答“有信心！”王东明高兴地说，“你们有信心，我们就有信心，大家一起努力！”话音未落，乡亲们报以热烈掌声。掌声中有喜悦，更充满期待。
离开万涡村，王东明又前往临近的锦屏村，了解锦屏村与集翠村和万涡村三村“双联”共建、强村带弱村的情况，对这一做法予以肯定，要求各地选好配强村党组织负责人，从实际出发探索有利于发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用的新机制，带动更多贫困群众致富奔康。
扶贫开发，王东明提出六点要求
在29日上午召开的汇报会上，宜宾市、屏山县负责同志就扶贫开发工作作汇报。在与参会同志深入交流后，王东明作了讲话，对宜宾市和屏山县扶贫开发工作取得的阶段性成效予以肯定。他指出，四川与全国同步全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区，特别是“四大片区”。要认真贯彻中央和省委决策部署，动员全省各级各方面力量，同心协力，把扶贫开发这件大事抓实抓好。
一要坚持精准扶贫，提高针对性和实效性。坚持扶贫对象要精准、帮扶措施要精准、资金使用要精准、责任落实要精准，统筹调度扶贫力量，科学安排资金投入，驻村工作组和联系干部要驻扎在村、下沉到户，确保扶真贫真扶贫，不漏一户不落一人。
二要以新村建设为载体，加快改善群众生产生活条件。借鉴藏区新居、彝家新寨、巴山新居建设经验，坚持科学规划先行，产村相融、山水田林路综合整治，着力建好乌蒙新村，优先解决无房户、危房户、困难户住房问题，同步推进村级公共服务体系建设，完善农村社区治理机制。
三要聚焦聚力特色优势产业，增强贫困地区发展内生动力。大力发展现代农业，着力打造特色品牌，以放活土地经营权为重点深化农村改革，激发发展活力。加强基础设施配套，发挥山水优势，积极发展乡村旅游业。创新资源开发方式方法，注重发展劳动密集型产业，促进贫困人口就地就近就业。
四要加快推进基础设施建设，不断改善贫困地区发展条件。进一步加强县乡村交通网络建设，加强贫困地区农田水利基本建设，大力实施安全饮水工程，着力解决群众行路难、用水难等问题。
五要加强教育培训，提高劳动者素质，阻断贫困的代际传递。坚持教育资源向贫困村镇倾斜，推广“五长负责制”，确保每一个贫困学生都上得起学、不辍学。精准对接产业发展需要设置课程和专业，加强职业技能培训，提高致富本领。
六要坚持动员社会帮扶和鼓励自力更生相结合，形成扶贫开发强大合力。完善对口帮扶和社会救助、捐赠机制，调动市场和社会各界力量，打好扶贫攻坚总体战。发扬不等不靠、自尊自强的精神，鼓励贫困群众用勤劳双手改变落后面貌、创造美好生活。
强调一点：扶贫开发离不开县域经济发展
王东明强调，扶贫开发离不开县域经济的发展。要认真贯彻省委省政府关于县域经济发展的系列部署，理清思路、找准定位，坚持产业兴县、工业强县，大力推进新型城镇化建设，通过深化改革注入发展活力，不断壮大县域经济实力。各级各有关部门要高度重视扶贫开发工作，增强责任感使命感紧迫感，以抓铁有痕、踏石留印的工作作风，把中央和省委的部署要求落到实处，转化成贫困群众看得见、摸得着的实惠，确保按时保质完成扶贫攻坚任务。
省委常委、秘书长吴靖平参加督查调研并出席汇报会。
