四川把脱贫致富融入新村建设 今年计划减贫109万人以上
□记者 李淼
日前召开的全省幸福美丽新村建设推进工作会明确,全面实施扶贫解困行动,全力以赴帮助贫困群众奔康致富,这是新村建设的首要任务。当前,我省扶贫开发工作重拳频出,新村建设如何跟扶贫攻坚统筹融合?首要任务如何加力实现?6月2日,记者专访了省扶贫移民局局长张谷。
把脱贫致富融入新村建设
记者:今年幸福美丽新村建设扶贫解困行动计划要实现什么目标?
张谷:新村建设是扶贫开发的综合载体,省扶贫移民局明确,将把“四大片区”作为主战场,把贫困群众脱贫致富融入新村建设中,把扶贫开发与幸福美丽新村建设结合起来,进一步加大力度推动“精准扶贫、精准脱贫”。
2015年,全省幸福美丽新村建设扶贫解困行动计划启动实施彝家新寨192个村1.70万户、藏区新居1.32万户、巴山新居321个、扶贫新村334个,其中建设农村廉租房2.5万户,最终实现年度计划减贫109万人以上。
打好“四大片区”扶贫攻坚战
记者:在“精准扶贫、精准脱贫”上将有哪些精准动作?
张谷:首先是突出重点区域,打好“四大片区”扶贫攻坚战。精心编制2015年“四大片区”扶贫攻坚实施方案,充分发挥行业部门主力作用,增强行业扶贫针对性,全面实施“五大扶贫工程”12项重点工作,以新村建设为主要载体推进扶贫攻坚。大力实施彝区“十项扶贫工程”,重点推进彝家新寨建设,促进经济发展和群众增收,治理突出社会问题。大力实施藏区“六大民生工程”,扎实推进藏区新居建设,改善群众生产生活条件。扎实开展秦巴山、乌蒙山片区连片扶贫,建设一批巴山新居和乌蒙新村,解决增收困难等问题。大力抓好片区外扶贫开发,解决“插花”贫困和小区域贫困问题。
其次是以贫困群众的需求为第一信号,夯实脱贫致富根基。通过扶贫搬迁、住房改造和廉租房建设等途径,解决贫困群众住房问题。大力支持贫困群众发展产业和增加就业,探索增加贫困群众资产性收入,加大扶贫小额贷款力度,为扶贫对象发展产业提供金融支持,加强转移就业培训,拓宽增收来源。进一步提高贫困户新生劳动力参加职业教育补助标准,让建档立卡贫困户都能享受到这项政策,提高就业创业能力,阻断贫困代际传递。
提升扶贫开发水平和绩效
记者:推动扶贫解困行动计划,省扶贫移民局还将有哪些举措?
张谷:首先是全面传导战略压力。把中央和省委的扶贫战略压力纵向传导到各级党委政府、横向传递到各有关部门,充分动员全社会增强动力、形成合力,切实加强幸福美丽新村建设,全力推进扶贫攻坚行动。
其次,深层激发创新活力。做实落地扶贫开发体制机制改革创新,推动精准扶贫、贫困县考核、干部驻村帮扶、“四到县”制度、金融扶贫、社会扶贫6个改革文件落地生根,优化新村建设整合机制,提升扶贫开发水平和绩效。
再次,坚持推进依法行政。《四川省农村扶贫开发条例》已于6月1日起实施,要广泛开展学习宣传活动,科学化、法治化、规范化推进扶贫开发工作。