"按日计罚"让污染企业不敢妄动 新《环保法》打组合拳

　　今年十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》，新法将于明年1月1日施行。这部法律也被形容成 “史上最严格环保法”， 10月14号成都市环保局集中解读了新环保法的相关内容，成都市环保局副巡视员陶宏志介绍说，这部法律将一改过去环境保护从属于经济发展的状况，优先进行环境保护也将成为我国社会发展的新常态。那么，严厉的处罚将开出什么级别的罚单？同时行政、刑事、民事责任的组合拳监管之下企业的污染成本会提高多少？

　　美丽中国美丽四川这不仅是梦，新环保法的出台给环境整治带来的契机，首先经济杠杆的调节功能不可小觑，新环保法中的按日计罚一改原来肆意妄为污染企业的观点，因为按日计罚很可能让污染企业利润全无甚至倾家荡产，从去年到今年成都市环保局对攀钢集团成都钢钒公司开出了38万的罚单，如果按照新环保法的规定，这个罚单至少增加至千万元。成都市环境监察支队支队长赵戢说：

　　【按照按日计罚，如果我让他改正，他拒不改正，那么我做出了处罚决定，机关从第二天开始，拒不整改的期限过了以后，就是整改期过了以后的第二天就可以记罚，按每天，比如我处罚十万，每天十万，这样来记，这个违法成本就相当高了，去年以来两家超标排放的违法企业，我们实施了多次处罚，总共合计罚金38万，另外一家合计罚金25万，如果按照新法实施以后，也就是明年以后。我们没有按照按日计罚算出准确的有多少，但是仅从条文的理解，这两家企业的处罚应该在千万以上，大大提高的违法成本。”】

　　提高污染成本加大处罚力度，经济之手还需配合行政之手，对于双超企业新环保法将给出更严厉的处罚：

　　【对于那种双超，总量超标排放污染物的单位，那么县以上环境保护主管部门可以采取限制生产，或者是停产治理，这个在以前是没有的，情节严重的可以报请有批准权的人民政府实施关闭和停业。”】

　　俗话说重金之下必有勇夫，重罚之下必有秩序。在新环保法严厉的处罚力度之下，污染企业若不开动大脑转变发展思路，只有死路一条，2015年1月1号施行的新环保法将用行政、刑事、民事手段，组合出拳治理环境问题，成都市环境监察支队支队长赵戢说：

　　【通过鉴定可以对他直接造成的经济损失进行民事赔偿，违反本法规定的要依法追究刑事责任，按现在新发的制度他是全方位的，行政刑事民事的，打的是组合拳，这样进一步提高了企业的违法成本，也就增强了我们法律的威慑力。”】

　　四川台记者陈鸿的报道