米易：扶贫先扶志 致富先治心

四川经济日报记者 杜静 张瑞灵

中国西南边陲，有一片生活着汉、彝、回、傈僳等20多个民族的热土；奔流的安宁河畔，坐落着一座小城，它的名字叫米易。

在绵延的群山和奔流的河水间，脱贫攻坚正扎实推进：从娃娃抓起杜绝返贫，从实际出发拔出“穷根”，从特色入手脱贫致富。米易，探索出了一条独具亮点的脱贫攻坚之路，走出了一条以转变思想、挖掘特色为主的脱贫致富路。

立志向 确保脱贫不返贫

“脱贫攻坚、扶志为先”。

2016年，米易县组织了“脱贫攻坚、扶志为先，阳光米易、快乐同行”公益夏令营活动，62名来自米易县各地的孩子，搭乘“阳光米易号”列车前往北京。启程时，记者问13岁的贺莉：“你长大了想干什么？”

她犹豫了一会儿，答：“不晓得。”

10天后，夏令营活动结束，贺莉和孩子们回到米易。

还是同样的问题：“你长大了想干什么？”

虽有些羞涩，她却坚定地回答：“我想当一名科学家。”

有所改变的，还有12岁的杨花。她对记者说：“原来只晓得北京是我们的首都，这次去看了才晓得，北京真大，有天安门、人民大会堂、人民英雄纪念碑，还有长城、故宫、天坛。北京的小朋友都跟我们不一样，他们说的好多东西我都没听说过。我将来一定要努力学习，让米易也变得像北京那么漂亮。”

短短10天，孩子们拓展了视野，开阔了胸襟。他们从“没有梦想”变为“有梦想”，从“长大了放牛”变为“想当科学家”，脱贫的“种子”正在美好的梦想中生根发芽。

“扶志”是米易县精准脱贫工作的重要环节之一，从“扶”孩子的长远之“志”，到“扶”贫困户的脱贫之“志”，是确保米易县率先全面建成小康社会的关键所在。

举办夏令营，只是米易县“扶志”的环节之一。近两年来，米易县在教育扶贫上可谓费尽心思。实施普通高中教育资助政策，免除就读米易县普通高中的贫困家庭子女学费，并发放普通高中国家助学金；得石镇马鹿寨村创造性地实施“育才奖励计划”，建立“发现辍学—报告村组—书记劝学—学校接收—定期回访”的辍学处理长效机制；发放2016年春季学期普通高中贫困家庭学生国家助学金116.2万元，对在校接受中、高等职业教育的贫困家庭子女，按照每人每学年1500元标准予以扶贫助学补助；启动义务教育阶段教师队伍“县管校用”管理体制改革，推动城镇优秀教师向乡村学校流动，计划在2017年，每年交流人数达到教师总数的10%以上……

这些政策的顺利实施，无疑为孩子立“志”提供了源头水。

“以前，很多贫困家庭的家长不愿意送娃娃读书。现在，这种想法明显减少了，很多家长都认识到了学知识学文化的重要性。”杨花就读的新山傈僳族乡中心学校的校长黄勇忠表示，只有下一代有出息了，才能彻底斩断“穷根”。

转观念 阻断贫困代际传

扶贫先扶智。

为转变很多人“得过且过”的观念，米易县从丰富文化和提升生产技能等多方面入手，通过提升老百姓的技能水平，实现收入来源的多样化和生活方式的多元化，提升老百姓的“智”。

“呦~~~”，当一声吆喝在米易县麻陇彝族乡云盘村响起，身穿民族衣裙的村民开始尽情舞动，他们的舞姿结合了日常生活和劳动，显得生动而有活力。2016年，这个名为《舞动彝乡》的原生态风情舞蹈，在四川省第二届百姓广场舞大赛中摘得桂冠。

“这场由当地村民编排的原生态视觉盛宴，是米易县推行公共文化服务‘网格化’、实施精准文化惠民工程和文化扶贫的一个缩影。”米易县文广新局局长王莉说，为推进文化扶贫，米易县设立了每年不低于200万元的宣传文化发展专项资金；同时推进文化信息资源共享工程进村入户，实现县、乡（镇）、村（社区）三级文化共享工程网络100%覆盖；全县12个乡镇建立综合文化站，辖区内建有文化活动阵地98个；图书馆每周免费开放63个小时，县文化馆每周免费开放56小时。

49岁的云盘村村民杨成美说：“农忙之余，我们一起唱歌、跳舞，让村里的文娱活动‘热’起来。还可以在村里的‘书屋’看书。现在，每到火把节等节庆时，来村里的游客比以前多了，也给我们带来了更多的收入。”

和杨成美一样，米易县普威镇西番村村民李成林也有很多感慨。

在西番村的一座小山坡上，集中养殖厂还在建设中。42岁的李成林是养殖厂的第一个“住户”。入驻时间虽不长，但在村里技术员的指导下，他买来的羊仅从数量上看，就即将实现翻番。憨厚的他边打理羊圈边说：“我以前就是吃了没文化和技术的亏。现在有人教，当然要认真学，挣了钱好供娃娃读书，让他们有知识、有文化。党和政府下这么大力气帮我们，我们自己也要努力。”

近年来，米易县积极开展种植养殖培训，以提升村民增收能力。62岁的农业技术员孙登武说：“要实现脱贫致富的长久性，就离不开种养殖技术的培训。”他先后在米易县12个乡镇从事中高山地区的核桃产业技术管理，负责25个村的核桃栽植、施肥、修枝整形等技术指导。

去年11月，《攀枝花市“农民夜校”建设方案》出台。根据《方案》，全市350个行政村将实现“农民夜校”全覆盖。随着“农民夜校”在米易县各个贫困村扎根，实现了定时与不定时的技能培训。市科技特派员、市农林科学院的相关专家通过生动的课堂讲解和实地示范，在传播先进种养殖技术的同时，也将“我要脱贫”的观念传递给了每一个贫困村、每一个贫困户。

重特色 培植致富沃土

“以前，有些村民将烟站当‘赌场’，混日子。别说教育孩子，自己都不识几个字，也没有太多挣钱的想法。现在，很多扶贫的好政策下来后，村民大都不再参与赌博，全身心地投入到脱贫致富的大潮中。一两年下来，不少村民过上了‘有车有房’的好日子。”普威镇党委副书记、纪委书记何明元说，目前，西番村已形成以烤烟、畜牧业、林果业为主的产业发展格局，村民人均纯收入实现了翻番。

除了西番村，在米易县的很多村庄，都能感受到特色产业富民的热度。

在米易县省级贫困村新山傈僳村，还未进村、未见村民，就先听到嘹亮的山歌和葫芦丝的演奏声。走进村庄，只见身着傈僳族服饰的姑娘小伙们抬着竹竿酒，吹着葫芦丝，跳着民族舞，欢迎来自四面八方的游客。

近年来，米易县将脱贫攻坚与旅游产业融合发展，使当地村民生活得到极大改善。结合四川省第七届乡村文化旅游节(冬季)在米易举行的契机，新山乡进行了一系列基础设施建设，包括修建山门、梯田栈道等。同时将新山景观和梯田结合，将少数民族文化和旅游业结合，增强当地旅游产业综合服务能力，游客既可观景，也可在农家乐就餐、留宿等。在得到游客赞赏和好评的同时，也将当地老百姓带上了脱贫致富路。

用发展特色产业的“锦囊妙计”来打赢脱贫攻坚战的，不只新山村。

据了解，米易县因地制宜，合理规划贫困地区产业项目，确定以优质核桃、晚熟芒果、林下中药材等为主导产业，采取政策支持、试点带动等方式帮助贫困地区调整产业结构，加快规模农业发展进程；培育养殖大户，组建专合组织，突出发展生态循环农业；结合贫困地区风光秀美等实际，大力推动乡村旅游业发展，着力培育“一村一品”亮点产业。

截至目前，米易县贫困地区发展特色林果、林下产业共计18万余亩，种植烤烟5.6万余亩，群众收入明显增加，致富的产业链正逐步形成。

米易县委书记王飚说：“能否实现‘先飞’‘先富’，首先要看我们的头脑里有没有这种意识。贫困地区完全可以依靠自身努力和政策、特色等优势，在特定的领域‘先飞’，以弥补劣势。米易县将瞄准脱贫攻坚目标任务，坚持以问题为导向，全力推进各项脱贫政策措施落地落实。同时细化脱贫开发项目的长期规划，着力提升产业效益，持续激发贫困群众内生动力，确保贫困群众脱贫致富奔康。2017年，确保全县17个贫困村摘帽、1090户贫困户脱贫。”

傈僳村的山间，斜阳西下，余辉洒满层层梯田。村民的歌声中，富裕充实的生活正渐行渐近……

川经时评>>

扶贫攻坚 扶志当先

四川经济日报评论员 肖龙联

少数民族聚集之地如何打赢扶贫攻坚战？

米易县用大智慧实践习近平总书记提出的“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”“精准扶贫”等扶贫方略，这就抓住了根本。

在实施扶贫攻坚战略中，我们有很多硬仗要打，有很多硬骨头要啃。比如，要做到精准扶贫，首先要对本村、本乡、本县贫困现状进行全面了解；把人口弄清楚，把贫困程度致贫原因搞清楚，以便做到因户施策。又比如，在此基础上，如何为贫困户筹措资金，增强造血功能，为他们因地制宜兴办产业……

但最关键的是，扶贫先要扶志。正如米易县委主要领导同志讲的那样，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”，把“没有梦想”变为“有了梦想”。只有立下了这样的志向，才能上下齐心，共同脱贫攻坚。

梁启超在《少年中国说》一书中有一句话：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强……”我们说米易县用大智慧扶贫，就是说，他们不但帮助老一辈贫困户立下脱贫志向，而且用战略的眼光，帮助下一代从小立志，变“胸无志向”为“胸怀大志”，让他们努力学习，掌握本领，早日立志，为改变家乡贫困面貌而努力奋斗，这样才能使贫困不再代继相传。

一位外省少数民族贫困地区的基层干部对央视记者说：精准扶贫要重视内力和外力两个作用，更重要的是内力的作用。如果不重视内力的作用，今天给贫困户买猪，他明天就卖猪，明天给他买羊，他后天就宰羊，结果扶贫又返贫……

这些经验教训实在而深刻！

2月21日，习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调：更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。

要做到全心全意精准扶贫，各级干部就要怀着满腔的热情和深厚的情谊帮助贫困户。要像一束光，用责任和担当照亮贫困地区脱贫的前行之路；要像一捧清泉，用真诚和热心滋润贫困户，以及他们的下一代清澈的心灵；要用一团火的热情，用大爱点燃贫困户的激情，让其自力更生，走上脱贫致富之路。

米易县从丰富文化和提升生产技能等多方面入手，推进生活方式的多元化和收入来源的多样化，提升老百姓的“智”，这是打好脱贫攻坚战的重要抓手。

米易县委书记王飚说：“米易县能否实现‘先飞’‘先富’，首先要看我们的头脑里有没有这种意识。贫困地区完全可以依靠自身努力和政策、特色等优势，在特定的领域‘先飞’，以弥补劣势。既有长计划，又有短安排。”

米易县走出了一条转变思维、改进方法、挖掘特色的独具亮点的扶贫攻坚之路，值得各地借鉴。