广元市朝天区委书记蔡邦银：坚决确保脱贫攻坚各项部署要求落实见效

5月12日，全区作风整顿大会召开，区委书记蔡邦银出席会议并作重要讲话，区委副书记、区长伏玉琼主持会议。区人大常委会主任梁黎，区政协主席张晓春参加会议。

　会议的主要任务是：传达学习中央、省委、市委对脱贫攻坚的重要指示精神，通报广元市《阳光问政》曝光曾家镇前卫村精准识别问题的调查处理意见，认真反思原因，深刻吸取教训，切实举一反三，狠抓整改落实，以更严的纪律、更实的作风、更大的力度，推动脱贫攻坚各项部署要求落实见效，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

蔡邦银指出，一直以来，区委、区政府始终高度重视脱贫攻坚工作，认真落实中央、省、市精准扶贫精准脱贫各项部署要求，坚持以脱贫攻坚统揽全域工作，全区总动员，全民齐动手，探索形成了区域扶贫与精准扶贫相结合的“两轮驱动”扶贫朝天模式，脱贫攻坚取得重大阶段性成效。“十二五”期间，全区累计解决近3万名贫困人口温饱问题，改善了5.51万低收入人口的生产生活条件，贫困发生率从27.4%下降到9.22%，值得充分肯定。

“总的来看，暴露的问题都是作风问题，作风的本质是党性问题，也是理想信念的问题，群众观念的问题，道德修养的问题。”蔡邦银指出，看到成绩的同时，要清醒地认识到，我区脱贫攻坚工作与上级要求、群众期盼相比，还有一定差距，仍存在精准识别不完全精准、宣传教育不够深入等问题。就进一步加强作风建设，认真扎实做好当前和今后一个时期全区脱贫攻坚工作，蔡邦银要求，一是正视问题，高度警醒，进一步增强决胜脱贫攻坚的使命感和责任感。全区各级各部门和广大党员干部务必识时务、明大理，务必头脑清醒，正视问题，进一步增强决胜脱贫攻坚的使命感和责任感，以严实精神抓好脱贫攻坚各项部署要求落实，全力以赴，群策群力，打好打赢精准脱贫这场攻坚战。二是举一反三，狠抓整改，坚决确保脱贫攻坚各项部署要求落实见效。要真正树牢精准脱贫意识，切实转变观念，摈弃落后思想，深刻理解中央“两不愁、三保障”、省委“四个好”的目标要求，全面把握贫困村“七有一低”、贫困户“两有一无”的退出标准，认真落实“六个精准”“五个一批”“六个一”的实践要求，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。要全面深入开展自查自纠，各乡镇、各部门要针对前期暴露出的突出问题，对照“六个精准”，扎实自查自纠，进一步查漏补缺，整改提高；区、乡、村要认真落实工作责任，按照“不落下一户一人”的要求对精准识别中存在问题进行复核纠正，确保脱贫对象准确、程序公开、群众公认，对于发现的苗头性、倾向性问题，要纠正到位、处理到位。各乡镇要在自查自纠的基础上，列出问题清单，严格按照时间节点抓好整改落实；相关县级干部要分片区抓好工作督导，确保整改实效。要加紧出台相关政策要求，区脱贫攻坚领导小组办公室要认真筹备好全区脱贫攻坚领导小组第三次会议，尽快审定出台全区11个专项扶贫方案、2016年年度工作计划和易地扶贫搬迁等具体政策，为全区各级各部门抓落实提供具体遵循。要抓紧抓实驻村帮扶工作，县级干部、区级部门和企事业单位、驻村帮扶工作队、驻村“第一书记”及党员干部要严格按照市委、区委驻村帮扶工作要求，迅速动起来，真正沉下去，常态化开展结队帮扶工作。要用好管好扶贫项目资金，抓好扶贫资金项目公开，加大扶贫资金使用的跟踪、检查和审计力度，确保扶贫资金安全运行。要强化宣传做好群众工作，在“六个务必”上下功夫，充分发挥电视台、网络等媒介作用，创新形式，进一步做好群众工作；要做到“户有明白卡”、“宣传册”，村有“作战图”，确保人人知晓脱贫攻坚项目资金实施情况，真正营造人人知晓、人人支持、人人参与脱贫攻坚的良好氛围。三是严肃纪律，逗硬问责，真正把严的要求和实的作风贯穿到脱贫攻坚各项工作中去。要知责明责、敢于担当，区脱贫攻坚工作领导小组要加强统筹协调，县级领导要靠前指挥、现场指导，各乡镇党委要充分发挥在脱贫攻坚中的领导核心作用，村党支部要充分发挥在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，“第一书记”要在乡镇党委领导和指导下带领村“两委”成员开展工作，广大党员要充分发挥在脱贫攻坚中的先锋模范作用，驻村帮扶工作队要充分发挥在脱贫攻坚中的突击队作用，各级帮扶单位要选派精兵强将深入一线，找准致贫原因，拿出过硬帮扶措施，帮助贫困户改善基础设施、发展致富产业。要转变作风、狠抓落实，大力弘扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神和“自强不息、团结拼搏、不甘落后、勇争一流”的新时期朝天精神，把脱贫攻坚作为“两学一做”的生动课堂，认真践行市委提出的“四问四比四看”工作要求，真正扑下身子抓落实，亲力亲为扶真贫、真扶贫，在脱贫攻坚一线学深学透党章党规和系列讲话，在脱贫攻坚一线履职奉献争做合格党员，用脱贫攻坚实效来检验“两学一做”成效。要挺纪在前、严格自律，广大党员干部特别是各级领导干部要强化自律意识，严格执行政治纪律、工作纪律、财经纪律，尤其是基层干部和派驻干部要沉下去、待得住、做得好，当好群众的“贴心人”“办事员”；要干净干事，用好每一笔扶贫资金，确保廉洁扶贫。要强化督查、逗硬问责，将定期督查与随机暗访有机结合，对督查、暗访中发现的问题，及时通报曝光，建立台账，抓好整改。对重视不够、工作不力、问题突出的相关人员严肃问责，营造督查问责的高压态势，推动各项工作落实见效，真正把严的要求和实的作风贯穿到脱贫攻坚各项工作中去，做到“干部沉下去、全员动起来、督查成常态、问责到人头”，坚决确保各项目标任务如期顺利实现。

蔡邦银强调，全区各级各部门要以更加务实的作风、更加有力的举措、更加扎实的工作，坚决打赢新阶段脱贫攻坚战，为加快与全国全省全市同步实现全面小康社会作出新的更大贡献。

就进一步贯彻落实会议精神，伏玉琼要求，各乡镇要认真学习领会贯彻本次会议精神实质，真正触及灵魂，统一认识、形成共识；要举一反三、梳理工作中存在的问题，认真研究解决措施，抓好整改落实，确保脱贫攻坚各项工作落实到乡镇、村组、农户；要切实转变作风抓落实，真正做到“干部沉下去、全员动起来、督查成常态、问责到人头”，确保各项目标任务如期顺利实现。

会议对脱贫攻坚相关政策要求进行宣讲解读，并就下步工作作了具体安排，组织观看了《阳光问政》暗访片，通报了曾家镇前卫村精准识别问题的调查处理意见，区政府分管领导、区扶贫移民局、曾家镇就切实做好脱贫攻坚工作作了表态性发言。