广元照壁新村旧房改造：为何村民弃2万补贴要1万

　　改造后的照壁新村，保留了川北民居风貌。邹贤良摄

　　广元市昭化区照壁新村自建新房每户补贴2万元，旧房改造补贴1万元

　　□邹贤良 本报记者 向朝伦 程文雯

　　“这是新改的厨房，烧沼气，没有烟；这是卫生间，用水冲，很干净。太阳能设备安在楼顶上，冬天洗澡热水很方便。”6月3日，记者走进刚刚建成的广元市昭化区照壁新村，50岁的村民何继广开心地介绍自己的新家。

　　说是新家，其实准确说是旧房改造出来的“新家”。按照县上的幸福美丽新村建设政策，自建新房县上补贴2万元，旧房改造补贴1万元，包括何继广在内，照壁新村29户村民却齐刷刷选择了只拿1万元的补贴来进行旧房改造，这是为什么呢？

　　新村怎么建村民开坝坝会来“投票”

　　2014年6月，昭化区委区政府建设幸福美丽新村的消息传到沙坝乡照壁村11社，村民们既兴奋又纠结：住新房当然是好事，但村里祖祖辈辈留下的老房子都是有价值的民居，那些雕花门窗、刻花柱头墩子都珍藏着岁月的记忆，如果拆了就太可惜了。

　　得知村民们有此顾虑，乡上派出蹲点干部到每家每户咨询，发放调查问卷。6月底，11社29户村民家家派代表开坝坝会，乡干部原以为会上有“激烈交锋”，出乎意料，讨论过程相当平静，结果很快出来：27户人一致同意“以旧改新”，其他2户先有点犹豫，后也表态同意。至此，全村29户村民决定放弃政府2万元的建新房补贴，选择1万元的旧房改造补贴。

　　很快，一份“打造川北民居传统村落新村建设试点的方案”出台：根据村民意愿，保持村民房屋原址不变，原结构不变，只对外立面和内部居住功能进行改造，外立面改造，由政府统一负责，体现川北传统民居样式，刷白墙，吊屋檐，漆门窗，盖青瓦；内部居住功能改造，则由各家自行负责，政府每家补贴1万元，将原有房屋划分为生产区、住宿区、生活区，按功能分别改造，改厨、改厕、改水、改卧室、改牲口圈，新（改）建沼气、装光纤、安装太阳能……

　　随后，沙坝乡成立传统村落改造工作领导小组，将照壁村11社打造成为独具特色的“照壁新村”，开始建设公共配套设施，入村入户进行路面硬化，村头新建了一座便民桥、一座漫水桥，还在道路边和住户家门口设立了垃圾桶。今年春节后，“照壁新村”29户村民103人，在政府请来的专业人员指导下，利用农闲时间，人人动手，家帮家，户帮户，一栋栋旧房子转眼变成了新家园。

　　沙坝乡党委书记罗光伟说，“照壁新村”改造项目总投资163万元，其中，农户投资75万元，29户人，户均2.5万元，政府每户补助1万元，实际每家支出1.5万元，财政补助88万元，除了补助农民29万元，其余的全用来搞基础建设和公共设施配套。他认为，这种改旧如新的幸福美丽新村，保留了老旧房子风貌，体现了村落的传统和民俗。到今年5月底，“照壁新村”旧房已改造完毕，29户村民全部入住。

　　少要了补贴留住乡愁更“值钱”

　　放着2万不要，要1万，邻村有人觉得照壁新村居民有点傻，不可理解。但照壁新村居民不这么看：暂时少要1万，却留住了乡愁，从长久看更有价值。

　　83岁的张玉宝大爷这样算他的账，他领着记者去参观附近几家改造后的“新家”：雕花的木门、木窗工艺精美，朴拙的石墩、水缸让人忍不住想去抚摩，撑房的实木柱头泛着黑亮亮的光，似乎在诉说着久远的故事……“这些都是老辈人传下来的，有的已两三百年历史了，城里人花钱到处去找，我们不能把这些宝贝一拆了之。”张玉宝特别指着张家堂屋门前两侧分挂的“勤农选课”、“德寿兼优”牌匾说，匾为道光年间先人所题，距今7代了，也传递着几代人的记忆。“照壁新村的幸福美丽新村建设，给我们上了一课，那就是如何尊重村民意愿，留住历史，留住乡愁。”昭化区规划和建设局局长徐仕刚说，不在乎钱多钱少，而是认识到如何去珍惜传统“宝贝”，村民们的选择也证明了群众文化素质的提高。去年至今，昭化区在道角、千秋、熨斗、红庙、安平、百胜、三公等乡镇，按照“照壁模式”打造幸福美丽新村，对部分老旧村落进行风貌塑造，得到了省住建厅肯定，并接受了省级相关部门的验收。