四川不断深化正风肃纪 正在制定“一案双查”具体办法
(记者 侯青伶) 7月4日,全省纪检监察工作会议在成都召开。会议传达了中央政治局6月30日集体学习会议精神和省委书记王东明在庆祝中国共产党成立93周年暨表彰优秀县乡村党组织书记大会上的讲话精神,对纪检监察重点工作进行了再部署、再落实。省委常委、省纪委书记王怀臣出席会议并讲话,成都、德阳、绵阳、乐山、广安、巴中、凉山等市州纪委和省国资委纪委、驻水利厅纪检组分别作经验交流发言。
王怀臣指出,今年以来,全省纪检监察机关紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,大力突出纪律检查体制改革主线,全面贯彻转职能、转方式、转作风部署,各项工作取得了新进展新成效,呈现出鲜明特点。一是思想高度统一。各级党委对党风廉政建设更加重视,把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,形成了党委、纪委合力推动,人民群众支持参与,新闻媒体同时跟进的良好态势。二是行动坚决有力。省市县三级联动、重拳出击,共查处“四风”方面的问题951件、分级通报曝光580件。深入开展反映干部问题线索大清理、大处置,全省纪检监察机关立案同比上升36.7%。三是工作成效明显。在落实“两个责任”、深化正风肃纪、推进纪律检查体制改革、推进“三转”等方面创造了鲜明的“四川经验”,受到中央、中央纪委和省委主要领导同志批示肯定,赢得了群众广泛赞誉。2014年上半年党风廉政建设社会评价初步调查结果显示,人民群众对党风廉政建设满意度同比持续上升。
王怀臣强调,全省各级纪检监察机关要认真梳理半年工作情况,查找工作短板和不足,明确努力方向和重点,全力确保下半年工作取得新的更大成绩。
四川在全国率先制定落实“两个责任”的意见,按照省委安排,省纪委5位书记、副书记分别到21个市(州)约谈市(州)委书记、市(州)长和纪委书记,开展解读宣讲。从本月起,省纪委领导将分别到省直机关、省属国有企业和高等院校,宣讲“两个责任”,实现宣传推动的全覆盖,各级纪检监察机关分级开展宣讲活动,使每个责任主体都知其职、明其责、尽其力。省委巡视组将对落实“两个责任”的情况开展重点巡视,省纪委也将派出督查组结合正风肃纪督查等开展专项检查。同时,明确要求全省各级纪检监察机关切实加强日常监督和专项检查,及时督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。
近期,省纪委将研究制定“签字背书”、“一案双查”、责任制考核和责任追究等方面的配套制度,推动各项工作的具体化、程序化、制度化,理顺党风廉政建设领导体制和工作机制,不断巩固全党动手反腐败的生动局面。
扭住“9+X”问题:不断深化正风肃纪
6月30日,在中央政治局集体学习会上,习近平总书记深刻指出,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点,必须坚持从严治党,落实管党治党责任。全省各级纪检监察机关将按照中央、中央纪委和省委的统一安排,切实担负牵头抓总职责,强力推进正风肃纪,重点治理“九个突出问题”,集中开展“X问题”专项整治,着力健全作风建设长效机制,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹,让中央八项规定精神的落实和作风的好转,成为纪检监察工作的品牌和名片。目前,省纪委正在制定正风肃纪“一案双查”具体办法,对查处的“四风”案件,进行倒查追究,通报曝光一批履责不到位、管理不严格的典型。
深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”和深入推进职能、方式、作风“三转”工作,是全省纪检监察机关一项重大而紧迫的任务。省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》,要求各级纪检监察机关把深化“三项建设”与深入推进“三转”有机结合起来,实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与,一级抓一级,层层抓落实,确保队伍更加过硬、“三转”更加到位。
省纪委明确要求,各级纪检监察机关要按照“三转”要求,不折不扣落实好纪委书记(纪检组长)分工、排名等问题;到今年年底前,市(州)纪委要完成第二轮内设机构调整工作,县级纪委明年再适时推开,确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上;市、县两级纪委今年年底前都要完成议事协调机构清理工作,省纪委将适时进行督查。
立行立改有担当:积极推进纪律检查体制改革
深化纪律检查体制改革是当前及未来一段时期纪检监察工作的主题词,也是做好纪检监察工作的主抓手。6月30日,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委监察厅将按照中央、中央纪委和省委的部署要求,研究制定述责述廉暂行办法,开发社会评价综合分析数据库,深化落实“两个责任”;加强和改进党委反腐败协调小组及其办公室工作,全力推进办案信息查询平台建设,完善查办案件工作机制;开发纪检监察干部管理信息系统,适时出台纪委书记、副书记提名和考察,以及完善派驻机构统一管理的实施意见;深入推进专项巡视工作,努力实现巡视监督全覆盖;统筹联动中央驻川单位党风廉政建设,分类制定信访受理、案件查处、处分执行协作办法,推动“五同共建”具体化;始终抓牢纪律检查体制改革这一重要任务,蹄急而步稳,聚神聚力抓好落实,扎扎实实取得成效。