为四川更美好的明天 农发行四川省分行打好三大战役

        四川是农业大省，素以“天府之国”美誉闻名。今年以来，中国农业发展银行四川省分行抓住四川加快农业发展的新机遇，集中资源，在业务主战场打好  “三大战役”，取得了突飞猛进的发展态势。
        今年1—11月，该行受理项目101个、申贷金额1051.07亿元，获批项目54个、637.24亿元；累放贷款486.13亿元，同比多放107.74亿元。11月末该行贷款余额1380.09亿元，较年初增加234.64亿元，创历史新高，居农发行西部首位。
□徐攀斌  李玉兰图片由农发行四川省分行提供
水利持久战：
资金活水润泽天府大地
        水利是农业的命脉。四川水利资源非常丰富，建设发展空间巨大，投资需求超千亿元。但历史上由于投入不足，省内部分地区河道不畅、水库库容小等现象十分突出，不仅有安全隐患，也成了制约“三农”发展的瓶颈。
        农发行四川省分行“对症下药”，抓住总行推出水利过桥贷款的良机，部署了一场“水利持久战”。
        该行针对武引二期灌区、毗河供水一期、升钟水库灌区二期、红鱼洞水库、李家岩水库、向家坝灌区一期、自贡小井沟水库等省内大型水利项目集中布局于成都平原及四川南部和东部地区的特点，将以上区域列为水利建设贷款营销的主战场，将主战场上的分支机构列为“突击战”主力军。省、市、县三级行均加强了与地方政府、发改、财政、水利等部门的沟通对接。对基层行上报条件成熟的水利过桥贷款项目，省分行优先受理、优先调查、优先评审；对重大项目，省分行实施三级联动营销，大大提高了营销质量和效率。同时，根据项目情况，灵活运用流动资金、专项过桥和中长期项目贷款等信贷品种，发挥信贷产品的组合优势，全方位、立体式地支持四川省水利项目建设。
        资阳毗河供水一期工程就是获得农发行资金“活水”灌溉的项目之一——这是四川省腹部经济区“五横四纵”水资源战略配置体系的大型骨干工程，供水区惠及成都、资阳、遂宁3市7县（市、区），可解决226万人的饮水问题。近两年，农发行四川省分行累计向该项目投放信贷资金近20亿元。目前，该工程建设正按计划工期有序展开。
        据统计，今年1—11月，农发行四川省分行共上报总行水利项目28个，申贷金额99.8亿元；获总行批复25个，批复金额86.4亿元；投放47.95亿元，其中过桥贷款29亿元。截至11月末，水利贷款余额89.61亿元，较年初增长47.79亿元，增幅114.28%，水利贷款规模及增速均创历史最高水平。此外，储备水利项目75个，预计融资需求378亿元，发展后劲充足。
扶贫攻坚战：
让阳光普照秦巴山区
        按照省委规划，2015年我省要减少109万贫困人口，“十三五”期间对120万贫困群众分年实施易地搬迁，到2020年全部消除绝对贫困，整个扶贫攻坚过程需要6年时间。
        时不我待。农发行四川省分行从全局和战略高度出发，积极贯彻中央、省委和总行决策部署，迅速打响了“扶贫攻坚战”。
        该行第一时间介入全省扶贫“十三五”规划编写工作，积极为全省分片区编制《区域发展与扶贫攻坚实施规划》出谋划策；省委十届六次全会会议公报《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》将农发行作为支持易地扶贫搬迁的主办行写入相关条款；分行与省扶贫移民局签订《金融支持四川省扶贫开发战略合作协议》，约定“十三五”期间给予不低于1000亿元的专项授信额度。
        为做好2015年的扶贫工作，农发行四川省分行将易地扶贫搬迁项目贷款作为主攻方向，行领导带队赴秦巴山连片贫困区的巴中、达州、广元等地开展实地调研，探索总结出“政府主导、精准扶贫、专款专用、条件特惠、保本经营”的金融扶贫机制，确立了“以点带面，整体推进，分步实施，全域扶贫”的基本工作思路，把四大片区88个县作为主战场，实施精准扶贫。
        该行首先选择了农村自然条件恶劣、建档立卡贫困人口多的红色革命根据地通江县，进行易地扶贫搬迁项目贷款示范试点，然后总结示范经验，全域推广实施。各级行建立了扶贫贷款发展责任制，由“一把手”推动项目贷款高层营销，主动对接地方职能部门，了解项目需求，推动项目实施和业务发展。
        对易地扶贫搬迁贷款，农发行四川省分行专门开辟绿色办贷通道，接收项目资料后的第2天即派出调查人员进行调查，贷审委随时待命，只要项目条件成熟即刻审贷，大幅提高了办贷速度。如达州市宣汉县8亿元易地扶贫搬迁项目贷款，从接收贷款申报资料到贷款投放，仅用了短短19天。
        截至2015年11月末，该行共受理巴中、甘孜、遂宁等地20个易地扶贫项目贷款，申贷额度155.6亿元；审批易地扶贫搬迁贷款11笔，审批金额85亿元，投放47亿元。其中，秦巴山区的巴中、达州、广元等5个市21个县实现易地扶贫搬迁项目贷款全覆盖，融资规模47亿元。
        目前，农发行四川省分行依托四川旅游资源等方面的优势，正积极探索旅游扶贫、光伏扶贫、产业扶贫新路径。
城乡发展一体化突围战：
为新型城镇化建设添砖加瓦
        省委、省政府在《四川省新型城镇化规划（2014-2020年）》中，提出了2020年常住人口城镇化率力争达到54%左右。这意味着，将有约700万人就近城镇化、800万农业转移人口落户城镇，城镇面积拓展100万平方公里，总投资需要超万亿元。
        这无疑是四川经济社会发展史上的一件大事。
        农发行四川省分行主动作为，全力服务城乡一体化发展，助推新型城镇化建设、农村路网以及幸福美丽新村建设，因地制宜实施“城乡发展一体化突围战”。
        事预则立。针对新型城镇化项目贷款金额大、担保额度大、准入条件较高等特点，农发行四川省分行将发展重点放在经济发达、地方财力雄厚、交通及区位优势明显、政府支持力度大的成都、德阳、泸州、宜宾等地区。年初，省分行就统一制定营销规划及目标，开展沙盘推演。同时，充分发挥省级分行平台营销优势，与省交通运输厅签订了600亿元战略合作协议；并组织召开全省项目营销推进会和项目现场会。各级行也主动加强与各级发改委、住房和城乡建设、国土资源等部门的沟通交流，建立新型城镇化建设投融资联系制度，及时掌握项目储备和安排情况，择优开展项目营销培育，有效做到“紧配合、深介入”，不断提升金融服务水平。不久前，该行成功营销成都市龙泉驿区72亿元整体城镇化建设项目，有力地推动了成都相关地区的经济发展和城镇化水平。
        得益于中国农业发展银行总行的支持和自身的经验积累，四川省分行还成为全国农发行整体城镇化项目贷款率先破题的分行。1至11月，省分行上报总行24个整体城镇化项目，申贷金额604亿元，占今年上报总行审批贷款总额的66%，支持了成都、宜宾、泸州、德阳、遂宁、绵阳、眉山等地的整体城镇化建设。由省交通运输厅统一承贷的“四川省2015-2017农村公路改善提升工程”73.6亿元项目贷款，不仅额度大、经济效益优，而且具有“政府反映好、客户层级高、支农成效优”等显著的社会效益。省分行营业部立足天府新区，运用政策优势，积极营销信贷业务，截至目前已向总行上报了6个项目、融资金额202亿元，储备整体城镇化项目9个，预计融资需求223亿元。
        今年7月，农发行设立农发重点建设基金，重点解决投资大、周期长、回收慢、回报率不高的准公益性和基础性项目资本金短缺问题。截至11月末，省分行共审议投放3批项目共179个，基金投资总额100.62亿元，全部投放到账；第4批获批项目115个，累计资本金投资金额46.09亿元，主要侧重于“三农”、民生等方面建设，覆盖全省21个市(州)，为四川的美好明天进一步添砖加瓦。