开创“四三”模式 昭化区着力培育农民增收新产业新业态
广元市副市长、区委书记陈正永，区委副书记、区长龙兆学专题调研农民增收工作。
大湾水乡聚居点。
农产品加工：香香嘴生产车间。
猕猴桃采摘节游客入园采摘。
广元供销电子商务有限公司销售平乐乡土手工挂面现场。
□彭永生/文
2016年，广元市昭化区农村新产业新业态不断壮大。
这一年，依托三国文化、蜀道文化等特色旅游资源，借力现代农业、特色民居景观，配套完善旅游基础设施，昭化区休闲农业和乡村旅游突破性发展，形成了“新村园区+企业（合作社）+农耕文化传承”的休闲农业和乡村旅游模式。
这一年，借力省级农产品产地初加工项目、农产品集配中心建设项目实施，昭化区农产品产地初加工能力不断提升，形成了“产业基地+冷藏分选+加工包装”的农产品产地初加工模式。
这一年，通过统一打造“昭化六特”农产品品牌，实行“昭化六特+XX”双品牌包装推广，昭化区农村电子商务蓬勃发展，形成了“标准化种养+品牌+双线协同”的农村电商发展模式。
“今年以来，昭化区紧紧抓住省级农民增收新产业新业态示范县（市、区）创建工作契机，坚持以助农增收为核心，积极推进三产融合、三区联动、三资入股、三方合力的新产业新业态建设模式，拓展农业多种功能，加快农村产业转型升级，取得了显著成绩。”广元市副市长、昭化区委书记陈正永如是说。
前三季度，昭化区实现农民人均可支配收入6517元，增长10.8%，预计全年农民人均可支配收入实现9967元，增长13.7%，新产业新业态发展对农民增收的贡献率达30%以上。
新产业新业态昭化多点发力多极发展
“我们这个休闲农庄是今年区上发展农村新产业新业态打造的重点项目之一。”12月9日，位于昭化镇战胜村三社的天雄关休闲农庄正在进行建设收尾施工，作为休闲农庄负责人的广元市昭化区天雄关蔬菜合作社理事长吴小平，也忙碌着指挥施工人员对细节事项一项项梳理。
“以前合作社主要是做蔬菜大棚种植为主，现在正逐步改变以前的传统农作方式，通过盘活农村的资源，进行产业的升级改造，逐步向休闲农业和乡村旅游业过渡，走休闲、观光、养生农业为主的发展模式。”吴小平说，休闲农庄建成后，游客来了除了有吃、有住、有玩之外，下一步农庄还将作为一个特色农产品的集散中心，整合周边的农作产品和农副产品，让游客来了后既有得玩，也有得买。同时，也方便附近的村民种养的瓜果蔬菜家禽等，能通过农庄实体展销平台和网销平台进行展示和销售，从而降低销售成本，实现增收。
无独有偶。当天，在昭化区大朝乡，广元市三禾农业开发有限公司负责人杨勇也忙碌在集休闲度假、乡村民宿体验为主的牛头村旅游村寨建设现场。“我们非常看好休闲观光农业产业的发展，所以我们在这里投资建了300亩的车厘子休闲观光采摘园。”杨勇表示，牛头村位于剑门关和昭化古镇之间的旅游线路节点上，附近有天雄关等景点，地理位置优越，同时还是昭化区农民增收新产业新业态重点打造村寨，投资前景值得期待。他表示，下一步，还将继续扩大投资力度进行民俗打造，并借此为契机带动周边村民和贫困户致富。
“为深入推进农村改革创新，有效盘活农村资产资源，昭化区今年在全区范围内大力培育农村新产业新业态，多渠道促进农民增收，目前各项工作进展顺利，取得了较好的成效。”昭化区委副书记、区长龙兆学介绍。今年昭化区在培育农民增收新产业新业态方面实现了多极发展，多点开花，并通过实践找到了不同新产业新业态的发展模式。
据昭化区委农工委主任申华锋说，今年昭化区在休闲农业和乡村旅游方面取得突破性发展，新建成以果蔬采摘、农耕体验、亲子游乐为主的天雄关休闲农庄700余亩，建成集休闲度假、乡村民宿体验为主的牛头村旅游村寨1个，新打造和提升牛头人家、老码头等特色乡村旅游业态12家，民宿达标户5家，发展“昭化六特”旅游农产品展示展销厅（店）13家，“园区变景区、农房变客房、产品变商品、青山绿水变游山玩水”等新的农业资源不断催生，形成了“新村园区+企业（合作社）+农耕文化传承”的休闲农业和乡村旅游模式。
同时，全区农产品产地初加工能力也不断提升，并将猕猴桃作为主导产业纳入农产品产地初加工基地范围，引导区内天垠农业公司和紫云、有益、文德等6家猕猴桃专业合作社建成冷藏库2200平方米，安装分选设施6套，增加冷藏保鲜能力近2000吨，形成了“产业基地+冷藏分选+加工包装”的农产品产地初加工模式。
此外，还新建成5000余平方米的广元（昭化）电子商务创新孵化中心，入孵电商企业19家，发展村级农村电子商务服务站（点）36个，培训农村电商从业人员300余人，统一打造“昭化六特”农产品品牌，实行 “昭化六特+XX”双品牌包装推广，形成了“标准化种养+品牌+双线协同”的农村电商发展模式。
四个三模式昭化打通农民增收“双新”路径
“今年以来，通过开展盘活农村资产资源培育农民增收新产业新业态示范县（市、区）创建，基本实现全区休闲农业和乡村旅游结构合理、特色明显、服务良好、发展规范，农产品产地初加工基础设施和标准化建设有效提升，农村电子商务市场主体不断壮大，农村电子商务产业快速发展的良好格局。为促进农业增效、农民增收起到了积极作用。”昭化区委农工委副主任唐勋表示，一系列农民增收新产业新业态成果的取得，得益于昭化区创新推出的“四个三”农民增收新产业新业态建设模式。
三产融合，拓宽产业发展新渠道。坚持发展和提升“4+2”优势特色农业产业，大力推进“农工融合、农旅融合、农商融合”等一二三产业融合方式，拓展农业多种功能，延伸农业产业链条，强力推动农村新产业新业态加快发展。
三区联动，开辟产业升级新路径。坚持以现代农业园区、特色旅游景区和新型农村社区建设为载体，集聚一二三产业融合的要素，联动统筹推进新产业新业态发展，带动特色农业产业转型升级。
三资入股，创新产业经营新方式。坚持以深化改革为动力，积极探索农村资源、资产、资金入股，创新“公司+专业合作组织（村集体）+农户”产业经营方式，推进农村资源变股权、资金变股金、农民变股东，实现多方共赢，共同发展。
三方合力，构建产业富民新机制。坚持政府引导、龙头带动、农民参与的建设思路，大力推行政府、企业、群众“三力合一”，尽最大可能激发新产业新业态富民增收活力。
据了解，昭化区创新推出的“四个三”农民增收新产业新业态建设模式，也取得了非常突出的效果。唐勋举例说，譬如在三产融合中，通过推进农工融合构建的产业新链条，突出资源优势，做强畜禽、猕猴桃、蔬菜、林产业和休闲农业、有机渔业 “4+2”特色农业产业。目前，全区已发展猕猴桃、蔬菜等特色产业基地26万余亩，发展农产品初加工企业34家，培育中纺粮油、铁骑力士等产值过亿元农产品加工企业5家，新增产值1000万元以上的农产品加工企业12家。
再譬如，在三区联动方面，通过现代农业园区带动产业升级，平乐现代农业园区依托猕猴桃、生态渔业等农业产业及佛教文化，建成4A乡村旅游景区；陈江乡雷鸣现代农业园区以大学生及返乡农民工创业为平台，创新“智力入股、反租倒包、就地加工、电商营运”的园区带动模式。截至目前，全区累计建成国家级“一村一品”示范村1个，市级万亩现代农业园区8个、区级农业园区30个、乡镇规模种养园区312个。
唐勋介绍说，在三资入股方面其中一个例子也可以看出其巨大的效果，那就是昭化镇战胜村以700余亩土地及荒坡经营权入股到天雄关种植专业合作社，采取 “合作社+村集体+农户”的合作模式，新建“天雄关休闲农庄”，发展昭化韭黄、脆红李等观光采摘农业园，产生经济效益后按比例向村集体、合作社、农户土地经营权分配，农民土地亩均分红可达800元以上。
据介绍，下一步，昭化区还将在现有基础上，继续推进农民增收新产业新业态建设，深化农村改革创新，不断加大政策扶持和财政投入，大力推进农民创业就业，培育新型农业经营主体，健全农民利益分享机制，持续壮大“4+2”优势特色农业产业，积极发展农产品加工流通、休闲农业和乡村旅游、农村电子商务等新产业新业态，加快推进农村一二三产业融合，促进农民收入持续增长。
