旺苍县积极开展省委十届六次全会精神讨论
7月7日上午,省委十届六次全会第一次会议在成都召开,省委书记王东明主持会议并作了重要讲话。根据省、市关于认真开展省委十届六次全会精神专题讨论的要求,我县组织四大班子领导和各相关部门、乡镇主要负责人,集中全程同步收看了会议实况,并于当天下午召开了专题讨论会。现将有关情况报告如下:
一、围绕会议内容,扎实开展讨论
7月7日下午,我县在县委十楼会议室召开了省委十届六次全会第一次全体会议精神专题讨论会。县四大班子、法检两院、旺苍经济开发区领导和各相关部门、乡镇主要负责人参加了讨论,会议由县委副书记王定虓主持。根据省、市要求,与会人员紧紧围绕“如何从战略全局高度充分认识新阶段扶贫开发攻坚的重大意义、如何准确把握新阶段扶贫开发攻坚的总体要求和主攻方向、如何抓好本地重点难点工作和集中力量解决贫困突出问题、如何深化扶贫机制改革和构建政策支撑体系、如何加强组织领导和凝聚强大合力”等主题,积极踊跃发言,进行了热烈深入的讨论。会上,分管扶贫开发工作的县委常委、组织部部长王尔敏和副县长沈友文作了主题发言,他们根据东明书记的讲话精神,结合旺苍实际,详细分析了我县扶贫开发的重点难点、矛盾问题,提出了很好的解决办法;县委农工委、县扶贫移民局、县农业局、县财政局、县交通局等相关部门结合自身职能,分别从精准扶贫工作的方法措施、政策支持、资金争取、产业培育、基础改善等方面进行了专题发言;万山、普济等扶贫攻坚重点乡镇分别立足自身实际,就搞好脱贫规划、摸准贫困人口、用活项目资金、落实帮扶措施等方面进行了具体发言。县委副书记、县长刘亚洲最后强调,到2020年与全国同步实现小康是一项重大政治任务,东明书记要求充分认识新阶段扶贫开发的重大意义,要坚决打赢扶贫开发攻坚这场硬仗,这对我们的扶贫工作提出了更高要求、更高目标。全县上下要紧紧围绕新一轮扶贫攻坚目标,全面贯彻精准扶贫战略决策和省委十届六次全会第一次会议精神,认真落实扶贫攻坚专项规划,突出精准扶贫、精准脱贫、依法治贫,深入实施“五三四”综合治贫模式,以北部山区为重点,大力实施“六大扶贫攻坚工程”,认真实施贫困村专项财政扶贫项目,切实提升万山乡和普济镇洪江村、三溪村综合治贫实效,全面推进大茅坡特色旅游精准扶贫示范片建设,确保我县扶贫工作取得新的更大成效。
二、深刻领会精神,凝聚思想共识
经过专题学习研讨,大家一致认为:这次省委十届六次全会首次将扶贫开发攻坚作为主题,首次明确要求以“现开现议”的形式在全省范围内开展主题讨论,首次深入分析同步全面建成小康社会面临的形势任务,会议规格之高、规模之大、要求之严、位置之重前所未有,充分体现了省委对扶贫开发工作的高度重视。王东明书记的报告站在战略和全局的高度,对新时期扶贫开发工作进行了全面的部署,特别是对精准扶贫的重要意义、形势判断、目标定位、重大部署和工作要求提出了不少新思想、新论断和新观点,思想深邃、论述深刻、语重心长,具有很强的现实性、针对性。报告对新阶段我省扶贫开发攻坚工作进行了全面部署和具体安排,客观分析了当前推进工作的利好因素以及存在的困难和挑战,同时明确指出了新阶段扶贫开发工作必须抓好幸福美丽新村建设、富民产业培育、乡村道路建设、饮水安全工作等十项具体工作,为我们下一阶段干什么、怎么干,给出了明确答案,是我县今后做好扶贫开发的强大武器和行动指南。
三、紧扣旺苍实际,全力扶贫攻坚
为认真贯彻落实省委十届六次全会第一次会议的决策部署,确保旺苍2020年与全国、全省同步实现小康,会议进一步明确了推进我县扶贫攻坚工作的思路和举措。 一是 紧扣扶贫攻坚总目标,抓住重点,把握关键。对照“六个精准”要求,瞄准贫困户,找准“穷根”,以更加有力的举措和成效,精准识别、精准管理、精准施策,使扶贫工作真正扶到点上、扶到根上。实事求是建档立卡,做到情况明、底数清、数据准,大胆探索创新,创造性地开展工作,及时调整管理办法和运行机制,提高扶贫政策、资金和项目的针对性、灵活性与实效性,确保工作成效。理顺管理机制体制,在“统筹”上下功夫、在“整合”上做文章,充分发挥政策、项目、资金等各方面的聚合效应,切实整合各类扶贫资源和资金,整合保障项目,做好扶贫开发和农村低保的衔接,大力提高扶贫工作效率和扶贫资金使用效率。 二是 找准机制创新突破口,着手破题,释放活力。改进扶贫工作考核机制,将扶贫开发工作作为乡镇和县级部门年度综合目标考评的重要内容,纳入年度绩效考核,对排名靠后的乡镇、部门进行组织约谈,对其主要负责人取消评先评优资格,严格实行问责。探索建立社会保障机制,不断完善农村低保、农村社会救助等社会保障制度,逐步制定一些特殊的扶持政策和帮扶措施,探索将无法参与产业发展或项目建设的贫困人口纳入新型农村养老保障范围,确保无劳动能力的贫困户如期脱贫。改革财政专项扶贫资金使用管理机制,加大财政对贫困户产业发展的扶持力度,不断进行资金整合,充分发挥财政扶贫资金的杠杆作用。实行分类指导、因户施策、精确“滴灌”,确保将扶贫项目资金精准扶持到建档立卡贫困户、贫困人口头上。三是强化组织领导保障力,压紧压实、合力攻坚。加强组织领导,实行党政“一把手”亲自抓,统筹协调扶贫攻坚工作,制定好年度实施方案,落实好具体帮扶措施,明确目标任务,设计好路线图,以更加务实的作风,脚踏实地、昼夜兼程地抓好抓牢扶贫开发工作。强化工作保障,进一步加强扶贫移民队伍建设,选好配强扶贫移民部门领导班子,充实工作力量,明确专(兼)职人员,选准配强村级基层组织,明确目标任务,落实工作责任和措施。凝聚工作合力,积极搭建平台,充分发挥各方面作用,凝聚全社会力量广泛参与,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多种举措有机结合的“三位一体”大扶贫格局,集中力量坚决打好打赢新一轮扶贫开发攻坚战,确保旺苍2020年与全国、全省同步全面建成小康社会。