政治局会信号：扶贫工作要逐级立下军令状

［学习小组按］

政治局会，一般一个月一次。

11月23日，周一，习总主持召开了本月政治局会。今天的会，主要三件事。

一是审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。

二是审议通过《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》。

三是听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告。

当然，“会议还研究了其他事项”。

三件事，件件重要。先说扶贫。

习总说过，40多年来，自己花费精力最多的事，就是扶贫。他有本著作《摆脱贫困》，想必大家都有印象。

今年，他6次国内考察，有3次主要涉及扶贫，2次主持召开座谈会。在贵州，总书记亲自带领4位政治局委员、7个省区市的书记深入贫困村、贫困户搞调研。其规格、形式、影响在我国扶贫开始的历史上从未有过。

今天的政治会强调，各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。

再说党校。习总当年当过中央党校校长。履新总书记后，他也在中央党校多次“授课”。

党校的责任，就是提高干部队伍素质。要全面小康，关键在党，首先在造就一支能够担当重任的高素质干部队伍。怎么加强和改进党校工作？

政治会认为，最重要的是把党校姓党原则贯彻到党校各项工作中，特别要抓好党的理论教育和党性教育这个主业，不断提高教学水平。当然，还要建立健全领导干部到党校讲课制度，推动领导干部到党校讲课常态化，等等。

最后说巡视国企的专题报告。能被中央巡视组巡视的，自然都是“国有重要骨干企业”，一共55家。巡视完了，出了专题报告。那，怎么“要用好巡视成果”？

答案是——落实党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务，坚持效果导向和问题导向相结合，敢于破除体制机制弊端，发挥改革的突破性和先导性作用，为国有企业发展提供持续动力。

需要强调的，无论“扶贫”、“党校工作”、“巡视国企”，都事关从严治党。今天的政治会上，大段谈及从严治党话题。大家尤其需要领会的，是下面这段，一共三句话，句句重要——

1，根子与关键

管党治党根子在党委、关键靠担当，各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态。

2，加强纪律建设摆在更加突出位置

要坚持依规治党，把加强纪律建设摆在更加突出的位置，尊崇党章、敬畏党纪，严守政治纪律和政治规矩。

3，三个“最”

对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，管党治党责任是最根本的政治责任，守住纪律底线是最基本的政治要求。

好了，下面，看新闻通稿全文。

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［一］政治局开会，主要研究三件事

中共中央政治局11月23日召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告。

中共中央总书记习近平主持会议。

［二］《关于打赢脱贫攻坚战的决定》

1，改革开放以来，取得举世瞩目成就

会议认为，改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。

2，十八大以来，实施精准扶贫

党的十八大以来，我们把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，实施精准扶贫，开创了扶贫开发事业新局面。

3，进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期

会议指出，扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

4，各级党委政府要把扶贫开发作为重大政治任务来抓

各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

5，指导思想和精神

会议强调，

要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，

按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，

贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，

6，做到4个“坚持”

充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略

坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进，

坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合，

坚持扶贫开发和生态保护并重，

坚持扶贫开发和社会保障有效衔接，

咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。

7，2020年前的任务

会议要求，到2020年通过产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施解决5000万人左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

8，扶贫5个“要”

要加强贫困地区基础设施建设，加快破除发展瓶颈制约，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。

要强化政策保障，健全脱贫攻坚支撑体系，加大财政扶贫投入力度，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

要加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。

要广泛动员全社会力量，合力推进脱贫攻坚，健全东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制。

要振奋贫困地区广大干部群众精神，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。

9，各级党委政府各部门都有任务

会议强调，必须切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。

实行中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。

各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。

中央各部门必须步调一致、协同作战、履职尽责。

实行最严格的考核督查问责，确保中央制定的脱贫攻坚政策尽快落地。

要加强财政监督检查和审计、稽查等工作，建立扶贫资金违规使用责任追究制度。

纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。

［三］《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》

1，党校责任重大

会议认为，实现全面建成小康社会的奋斗目标，关键在党，首先在造就一支能够担当重任的高素质干部队伍。党校在提高干部队伍素质方面使命光荣、责任重大。

2，把党校姓党原则贯彻到党校各项工作中

加强和改进党校工作，最重要的是把党校姓党原则贯彻到党校各项工作中，特别要抓好党的理论教育和党性教育这个主业，不断提高教学水平。要建立健全领导干部到党校讲课制度，推动领导干部到党校讲课常态化。

3，把党校工作放在全面从严治党大格局下来谋划

会议要求，各级党委要履行办党校的主体责任，把党校工作放在全面从严治党大格局下来谋划，研究解决党校改革发展中的重要问题，帮助党校解决实际困难，聚精会神把党校办出新气象。

［四］听取巡视国企的专题报告

1，发挥了尖兵和利剑作用

会议指出，在党中央坚强领导下，巡视工作聚焦全面从严治党，发现问题、形成震慑，倒逼改革、促进发展，发挥了尖兵和利剑作用。党的十八大以来，中央巡视组已经开展8轮巡视，巡视了149个地区和单位，实现了对地方和中管央企的全覆盖，工作成效显著。

2，管党治党根子在党委、关键靠担当

会议强调，管党治党根子在党委、关键靠担当，各级领导干部要落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢治、严管严治、长管长治，营造风清气正的政治生态。要坚持依规治党，把加强纪律建设摆在更加突出的位置，尊崇党章、敬畏党纪，严守政治纪律和政治规矩。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，管党治党责任是最根本的政治责任，守住纪律底线是最基本的政治要求。

3，坚持效果导向和问题导向相结合

会议指出，全面深化改革是国有企业发展的必由之路，加强党的领导是深化国有企业改革坚持正确方向的根本保证。要用好巡视成果，落实党的十八届三中、四中、五中全会部署的改革任务，坚持效果导向和问题导向相结合，敢于破除体制机制弊端，发挥改革的突破性和先导性作用，为国有企业发展提供持续动力。

会议还研究了其他事项。