扶贫脱贫是硬任务 2016年中央扶贫资金增加201亿元

2016年3月8日15时，财政部办公厅主任、新闻发言人欧文汉做客中国政府网，就2016年预算报告有关情况与网友在线交流。欧文汉表示，扶贫脱贫是硬任务，通过精准扶贫“造血”，通过加强财政资金使用管理，确保钱花出效益。

中国政府网网友： 近来有农村老家亲戚打电话来，说起从电视上看到国家要让农民脱贫脱困，特别期待。他们就想问问，国家扶贫的钱都用来干什么？能不能给村里的贫困人口找点事做或者让他们学点新本事，自己去赚钱？

欧文汉： 扶贫脱贫是硬任务。2016年，中央财政将按照中央有关要求，不断完善财政扶贫政策，通过实施精准扶贫、精准脱贫，增强贫困地区“造血”功能和发展后劲，推动贫困地区和贫困群众加快脱贫致富步伐，为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

一是进一步加大财政扶贫开发投入力度。2016年中央财政扶贫资金比上年增加201亿元，增长43.4%。继续多渠道增加扶贫开发投入，加大对贫困地区的一般性转移支付力度，各专项转移支付对农村贫困地区给予倾斜，较大幅度增加财政专项扶贫资金投入，进一步强化针对贫困地区和贫困人口的财政综合扶贫政策体系，提高脱贫攻坚财力保障能力。

二是支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金。研究出台指导意见，在贫困县开展试点，优化财政涉农资金供给机制，将配置资源的权力下放给承担脱贫攻坚任务的第一线，激发地方内生动力，使资金项目安排更加符合地方实际，提高财政涉农资金使用效率。

三是创新资金使用机制。通过探索开展资产收益扶贫、政府与社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、设立产业发展基金等方式，发挥财政资金引导作用和杠杆作用，撬动更多金融资金、社会资本参与脱贫攻坚。

同时，进一步加强财政扶贫资金使用管理，确保把钱花出效益：

一是完善财政扶贫资金精准使用机制。坚持将集中连片特困地区作为农村扶贫攻坚的主战场，配合扶贫办做好贫困识别和建档立卡工作，并要求资金使用与建档立卡相衔接，大力支持发展特色优势产业，改善贫困地区基本生产生活条件，提高贫困人口就业和生产能力，解决贫困人口生产性资金短缺困难，促进提升资金的减贫效果。

二是进一步加大财政扶贫资金绩效评价工作力度。继续开展中央财政扶贫资金绩效评价，加大扶贫资金分配与扶贫开发工作考核、资金绩效评价结果挂钩力度，增加用于绩效奖励的资金规模，督促地方切实承担起资金使用管理的主体责任。

三是强化财政扶贫资金监管。推进财政扶贫资金管理机制改革，健全财政扶贫资金全程监管体系。推动落实扶贫资金、项目公告公示制，增强资金使用的透明度。探索利用第三方机构的力量，引导发挥群众监督、社会监督的作用，保障财政扶贫资金安全有效使用。