精准发力 全力以赴扶贫攻坚——乐山市扶贫开发工作领导小组会议召开

为切实贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的系列决策部署，4月14日，市人民政府市长、市扶贫开发工作领导小组组长张彤主持召开全市扶贫开发工作领导小组会议，研究部署全市扶贫开发工作。市委常委、市扶贫开发工作领导小组副组长方为加，副市长、市扶贫开发工作领导小组副组长阿刘时布出席会议。

会议听取了峨眉山市、沐川县党委、政府关于扶贫开发工作的情况汇报，市扶贫开发工作领导小组办公室（市扶贫移民局）关于全市去年扶贫开发工作取得的成效、存在的问题及今年扶贫开发工作打算、编制《小凉山彝区“十项扶贫工程”2015年实施方案（送审稿）》等情况汇报。

张彤在讲话中指出，这次会议是在全市上下深入贯彻落实中央和省委“四个全面”战略部署的关键时期召开的会议，其目的是及时传达贯彻省委、省政府近期扶贫开发系列重要指示精神，研究深入开展精准扶贫工作举措。

张彤要求， 一是全力以赴扶贫攻坚。 乐山去年以来的扶贫开发工作虽然取得了较大成绩，但仍然面临时间紧、任务重、难度大等问题，要切实按照习总书记“一个都不能少，一个都不能掉队”等系列指示，把精准扶贫放在心上、扛在肩上、抓在手上。要防止以点上成效代替全面、以优势区域代替全域、以重点代替整体的片面认识，要特别重视极少数，防止平均数掩盖大多数。要筑牢底线思维，先难后易、雪中送炭。扶贫开发是场攻坚战，必须拿下；是块硬骨头，必须啃下；是个最大短板，必须补齐。要以这次全省、全市开展扶贫开发督查调研为契机，推动全市扶贫开发工作整体提升。督查调研突出“五看”：一看对工作重不重视。各县要切实履行好主体责任，尽快召开党委或政府常务会专题研究一次扶贫开发工作，必须落实党委、政府分管领导，必须落实扶贫工作部门，必须落实责任人。二看情况清不清楚。要对全县整体贫困状况和对贫困村、贫困户的致贫原因、对策措施等做到成竹在胸，要有全面系统的扶贫思维。三看措施有不有力。扶贫投入是否到位、工作保障怎样、机制是否建立、责任是否层层落实、社会扶贫和群众工作做得怎样等。四看成效显不显著。做到点面结合，既要到村到户看点，又要全面了解全县；既要看产业发展，又要看住房、教育、卫生等是否件件落实。五看作风深不深入。各地各级干部是否经常性深入一线、深入基层、深入最贫困的地区开展工作。今后，对扶贫开发工作进行阶段性常态化督查，对在扶贫工作过程中搞形式、走过场的要进行通报，责成主要领导要向市委、市政府书面剖析、述职检讨。

二是着力实施精准扶贫 。要切实做到“三个清楚”：一要底数情况清楚，做到了然于胸。二要问题台账清楚，不能以建档立卡代替问题台账，既要有交通、水利、产业、电力等行业台账，又要有到村、到户台账，做到精准施策、精准“滴灌”。三要帮扶措施清楚，着重抓好产业发展这个短板中的短板，着力推进基础设施、社会事业等建设；要抓好困难群众帮扶，切实解决住房难、看病难、上学难、生活救济等问题；低保应保尽保，困难救济对特困群众全覆盖，托起民生底线，加强民生保障。

三是形成工作强大合力。 要着力坚持和巩固“党政主导、群众主体、社会主动”、“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”两个“三位一体”大扶贫工作格局，形成攻坚合力。要把扶贫开发督查调研与“三严三实”、走基层活动、挂联工作开展、民生工程实施相结合，把扶贫开发作为检验干部作风的重要战场，充分发挥好各级党员干部作用。要切实加强扶贫资金监管。不仅要按规范管好扶贫资金，杜绝贪污、挪用等现象，而且要创新方式用好扶贫资金，防止资金沉淀闲置，将扶贫资金及时落实到贫困村、贫困户和扶贫项目，发挥其最大效益。

阿刘时布强调，一是摸清家底，做到心中有数；二是搞好规划，做到有效落地；三是全面推进，做到统筹兼顾；四是加强监管，做到规范运作。

市政府有关副秘书长；市扶贫开发工作领导小组成员单位负责人；各县（市、区）政府主要领导、扶贫移民局局长，“三县一区”政府分管领导等参加会议。