精准扶贫将纳入成都“十三五”规划 激活金融下乡“造血”扶贫

　　成都商报记者 韩利 王楠

　　核心提示

　　市发改委主任何礼认为，现在成都将“以‘造血’方式精准扶贫，特别是从技术、资金、项目、智力方面提供支持。成都将把相关内容写入成都市‘十三五’规划。”

　　市旅游局相关负责人也介绍，将“结合当地的情况策划特色旅游产品，搞探险、骑行、马拉松等特种旅游项目，探索一种可行的产业扶贫机制。”

　　精深加工

　　发展农产品精深加工，推进农业现代化发展

　　特色产品

　　在相对贫困村，因地制宜推进特色产业发展，突出生态、绿色、安全，培育粮油、茶叶、药材、果蔬、水产等特色“天府农产品”

　　电商进村

　　支持电商企业进驻农村，打造农产品网络推销平台，培育一批“互联网+特色农业”品牌

　　金融下乡

　　很多农村的问题也是钱的问题，目前农村融资还很困难……如果把金融下乡激活，对“造血”扶贫也会起到积极有效的作用

　　特色旅游

　　结合当地的情况策划特色旅游产品，搞探险、骑行、马拉松等特种旅游项目，探索一种可行的产业扶贫机制

　　人才培训

　　组织人才培训，帮助相对贫困村组建自己的旅游团队，形成人才的内生动力

　　日前，成都商报记者从成都市发改委获悉，成都将把精准扶贫纳入“十三五”规划之中，并拟从技术、资金、项目、智力等方面，为精准扶贫提供支持。而市旅游局则表示，正在计划为相对贫困村打造特色旅游项目，将简单的“输血”扶贫转变为“造血”扶贫。

　　市发改委：农村融资难？ 激活金融下乡

　　市发改委主任何礼认为，“现在扶贫应该改变一味的‘输血’方式，更应该以‘造血’方式精准扶贫，特别是从技术、资金、项目、智力方面提供支持。成都将把相关内容写入成都市‘十三五’规划”。

　　他表示，成都应该实施金融下乡政策，“很多农村的问题也是钱的问题，目前农村融资还很困难，有政策上的因素，也有法律上的因素，如果把金融下乡激活，对‘造血’扶贫也会起到积极有效的作用。这也将作为‘十三五’规划的重点”。

　　在聚焦相对贫困村方面，成都将坚持“小规模、组团式、微田园、生态化”的理念，将相对贫困村纳入区域发展的整体规划，立足地域、文化、乡村特色，科学制定相对贫困村的新村建设规划和专项规划，建设幸福美丽新村。因地制宜推进特色产业发展，突出生态、绿色、安全，培育粮油、茶叶、药材、果蔬、水产等特色“天府农产品”，发展农产品精深加工，推进农业现代化发展。同时，支持电商企业进驻农村，打造农产品网络推销平台，培育一批“互联网+特色农业”品牌。鼓励有条件的村利用独特生态、文化资源引入社会资本整体开发，发展农村体验旅游、民宿旅游，推进农旅、文旅、体旅深度融合。何礼表示，针对具体的建设提升方式，市发改委、统筹委也将进一步进行专题研究。

　　他表示，下一步，成都市发改委还将进一步研究吸引社会资本投资相关项目，通过项目带动产业，让更多的社会资本参与精准扶贫。

　　市旅游局：为相对贫困村打造特色旅游项目

　　成都商报记者从市旅游局了解到，为了帮助成都农村减少相对贫困，市旅游局正在计划为相对贫困村打造特色旅游项目，吸引特殊的旅游人群前往，将简单的“输血”扶贫转变为“造血”扶贫。“我们计划结合美丽新村项目，将成都的相对贫困村环境改善起来，同时结合当地的情况策划特色旅游产品，搞探险、骑行、马拉松等特种旅游项目，探索一种可行的产业扶贫机制。”市旅游局相关负责人介绍，今年市旅游局计划组织旅游公司前往相对贫困村考察，深入了解当地的习俗和特色，“让最了解市场的旅游企业来帮助相对贫困村打造订制旅游项目，让市场和村落沟通，以产生最好的效果。”

　　其实成都发展村落特色旅游项目，有着特殊优势。市旅游局介绍，成都每年吸引的游客数量巨大，越来越多的游客在成都逗留期间愿意选择特色的乡村旅游线路，“这是优势，我们要利用好，因此我们将精心编制旅游线路，将成都周边的村落旅游资源盘活。”

　　不过市旅游局也谈到，目前成都要在相对贫困村落发展旅游业，人才缺乏是一个较大的制约因素，“村落里懂营销和旅游的人才不足，要发展旅游项目必须解决这个制约因素。”市旅游局表示，今年内成都将组织相对贫困村外出参观考察国内村落旅游发展成熟的区域，学习经验，“我们还要组织人才培训，帮助相对贫困村组建自己的旅游团队。”

　 　区（市）县连线

　　都江堰：引入品牌企业 打造特色民宿村

　　坚持个性化、特色化发展乡村旅游，精心策划开发乡村旅游产品，乡村旅游正成为都江堰市旅游业的新亮点。数据显示，今年1—7月，乡村旅游接待游客532.45万人次，实现综合收入1.06亿元。

　　今年春季，都江堰市结合该市乡村旅游资源，推进乡村旅游由单一农家乐体验向全域乡村旅游模式升级，开展了“踏青之旅·都江堰美丽乡村假日游”、“消夏之旅·都江堰美丽乡村假日游”等乡村旅游活动，首次通过官方发布，将都江堰“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村景象和生态旅游资源展现在公众面前。该市分类精选和有效串联乡村旅游点位。同时，重点推出了“安龙·相思河畔一日游”“乡村骑行两日游”等36条乡村旅游精品线路和清幽茶溪谷、青城湾湿地庄园等精品消夏旅游点位28个。“此举也是不断拓展农民增收渠道，努力促进农业增效、农村繁荣、农民增收。”都江堰市农林局相关负责人说，这36条精心打造的以“春季踏青、消夏纳凉、金秋采摘、冬季养生”为特色的乡村旅游精品线路，有效链接相对贫困社区，通过农旅互动的新成效带动相对贫困社区增收脱贫。

　　同时，该市继续深挖乡村旅游资源。编制完成《都江堰市都市现代农业区大地景观规划》，积极洽谈签约枫彩四季彩色生态观光园、玫瑰花溪·农业主题公园、川派盆景小镇等一批文化主题乡村旅游项目，打造特色突出的乡村旅游景区。大力发展民宿产业，突出民俗主题、民居特色和生活体验，引入品牌企业统一经营管理，打造特色民宿村，增强乡村旅游吸引力。成都商报记者 董馨

　　温江寿安：发展乡村旅游带动村民致富

　　寿安镇是温江区最远的镇，自然条件很好，花木产业发达，是全国四大花卉产业基地。记者从温江区了解到，该镇正规划发展乡村旅游，通过挖掘历史文化，用4至6年时间打造以复合型花木园林产业为主导，国际精品乡村旅游为特色，明清文脉为传承的寿安国际慢城。

　　寿安镇花木种植历史悠久，有“花木之乡”的美名。为发展当地经济，带动村民增收，国际慢城规划建设植物编艺文化创意产业园、岷江桂花村、百花盆景非遗园、鱼凫文化特色村落、帐篷酒店、长青养生主题村落、“重阳木”古村落民宿等项目，重点打造乡村旅游。

　　岷江桂花村正以民宿、休闲观光、桂花产品交易为一体进行特色创意村落开发，形成“桂花、田园、生浇、体验”为主题的市场，重点打造特色民宿区、田园露营区、特色体验区、岷江生活馆，从而实现村民就业增收。

　　成都商报记者 张强