凉山州扶贫和移民工作局：把“精准”贯穿于扶贫工作始终

（记者 李洁）  9月14至15日，凉山召开扶贫攻坚动员大会，吹响冲锋号，打响精准扶贫攻坚战。为做好此次战役中的“参谋”，州扶贫和移民工作局（以下简称“州扶贫移民局”）把扶贫开发工作提升到工作重点和决策层面，打出凸显“七个一批”、“六个精准”的扶贫攻坚重点，明确“3+12”的扶贫攻坚“组合拳”，加快精准扶贫攻坚步伐，不断提高贫困地区群众自我发展能力及区域开发水平，全面夯实凉山同步全面建成小康社会底部基础。

　　精准扶贫重在“精准”，选准最贫困村、扶持最困难户、办好最急需办的事。

　　为打好“3+12”扶贫攻坚“组合拳”，摸清底数、找准“穷根”，州扶贫移民局健全精准扶贫责任、措施、资金、项目、工作“五到户”机制，确保贫困对象优先扶持、优先受益；统筹整合各类扶贫资金坚持用于扶贫对象，扶贫项目对贫困村、贫困户实施全覆盖。扶贫项目实施“先易后难、雪中送炭”，做到“精准滴灌”，对贫困户和特殊贫困户实行差异化补助政策，确保精准扶贫、精准脱贫，最终实现精准扶贫“不落下一村、不落下一户”。

　　“我们将精准地识别归纳50.58万贫困人口，并在全州上网公示。”据州扶贫移民局扶贫科负责人介绍，目前，该局正在细化落实“七个一批”扶贫攻坚行动计划，开展“七个一批”分解到村到户工作。州扶贫移民局严格工作步骤和时间节点，一步不漏地做好规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定帮扶计划、填写扶贫手册、信息录入系统、审核纠错、动态管理、联网运行等工作，全州扶贫开发工作聚集到建档立卡贫困村、贫困户，切实做到扶贫对象精准。

　　10月17日举行的2015年全国“扶贫日”凉山现场募捐大会，现场共募集善款2052.09万元，此笔募集资金将全部用于教育扶贫、产业扶贫和禁毒防艾，用在困难群众最现实、最关心、最期盼、最急需的问题上。

　　精准扶贫的关键是科学的规划，州扶贫移民局科学编制“十三五”大凉山彝区十项扶贫工程、彝家新寨建设、整村推进和乌蒙山区藏区扶贫攻坚等十二个扶贫开发规划，明确实施内容、投资规模、进度安排、受益对象，项目规划和实施方案优先覆盖贫困村、贫困户。精准实施彝区“十项扶贫工程”。加强精准扶贫工作调研，及时提出新思路、新办法、新举措，助力州委、州政府拟出台《贯彻落实省委省政府＜关于支持大小凉山彝区深入推进扶贫攻坚加快建设全面小康社会进程的意见＞的实施意见》，全面落实省出台的7个方面17条支持大小凉山13县（区）政策措施。

　　畅通扶贫管道，动态管理对象。何为精准扶贫？精准扶贫就是要精准到村、到户、到人。

　　州扶贫移民局在驻村帮扶工作上狠下功夫，使全州2072个贫困村每村至少都有1位联系领导、1个帮扶单位、1个驻村工作组、1名“第一书记”，每户贫困户有1个帮扶责任人，实现包村包户全覆盖。为畅通精准扶贫管道，做到驻村帮扶精准，州扶贫移民局推动完善省、州、县、乡四级驻村帮扶干部统筹机制，因村因户派人，全面推动驻村帮扶干部落实加强基层基础、推进精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平“四项任务”。

　　按照国家、省即将出台贫困县脱帽、贫困村退出、贫困户脱贫的“摘帽”标准和减贫验收办法，结合全州实际，州扶贫移民局将做好脱贫指标测算，量化到年度，落实到县市、单位、责任人，确保到2020年稳定解决全州50.58万贫困人口的脱贫问题，2072个贫困村和11个国家扶贫开发工作重点县全部“摘帽”。