遂宁深入推进精准扶贫 助十五万困难群众早日脱贫
遂宁市深入推进精准扶贫工作——
合力攻坚 助十五万困难群众早日脱贫
6月2日，射洪县凤来镇仓房村3组，村民谌敦松张罗着修建新家，其81岁的母亲田玉珍在不远处的老房子里喂养肉鸡……“咱就要搬出旧房子，住进敞亮的新房，平时还有鸡养，这比原来的日子好多了！”眼瞅着一家人的生活渐渐有了起色，老谌脸上露出了笑容。
谌敦松一家四口能住进新房子，得益于我市扶贫工作的稳步推进。从2012年开始，一张开发式扶贫和精准扶贫的网络在我市全面铺开，累计有5.1亿元各类扶贫开发资金涌向扶贫村，贫困村生产生活条件得到改善，逐步向新农村、小康村转变，到2014年全市减贫人数达到20.9224万。其中，2014年全年实现减贫6.309万人。
精准识别贫困户
编制扶贫“无缝网”
谌敦松是土生土长的凤来人，由于患有肺囊肿，他干不了农活，更无法外出务工，下田种地只能靠母亲田玉珍，地里的收成仅能勉强维持生计，家里仅有的收入也只是每个月400多元的低保。因为谌敦松一家没有任何经济来源，他们至今仍住在破旧不堪的老房子里，而村里很多村民都早已住上了新房。
2014年，我市按照国家“2736元识别基线”“一高一低一无”识别标准和“一评议、两公示一公告”识别程序，精准识别出贫困村323个、贫困人口21.918万，涉及5个县（区）、108个乡镇2047个村。与其他贫困村同样，仓房村对村里65户150名贫困对象进行了公示，这其中就包括谌敦松一家。
村支书谌树林告诉记者，贫困人员名单公示后，县上的联系单位对谌敦松一家展开了救助式帮扶。今年4月25日，谌敦松家的新房破土动工，5万元建房经费由县统计局、县公安局和社会捐助筹措解决，资金交由村上统一管理使用。为了节约开支，村上协调机械免费平整屋基，协调热心村民帮忙煮饭和运送物资，还协调材料供应商评价提供建筑材料。
修建新房只是帮助谌敦松摆脱贫困的第一步，射洪县相关部门、镇党委政府还根据他们一家实际情况，经过多方努力，帮助他与当地肉鸡养殖企业签订协议，对方为他提供肉鸡养殖的各类服务，并以当年市场保护价进行收购，全家人有了第一笔收入。
在我市，各地因村制宜，因户施策，制定近7万个村脱贫、户脱贫“两个规划”，明确了脱贫目标、具体措施、资金筹措等核心内容，并把年度减贫目标任务逐级分解到乡（镇）到村组到贫困户，实行动态管理，精准减贫。
“ 量身定制”脱贫套餐
“今年家里领养了30只鸡苗，现在鸡长到2斤左右，再等几个月就可以出栏了。等鸡出栏后，一部分拿到城里去卖，剩下的可以产蛋，鸡蛋既可以拿去卖钱，还可以给孙子补身体。”谈起脱贫之路，71岁的唐克东笑容满面，还不时感谢驻村干部对的帮助。
唐克东嘴里的驻村干部正是大英县隆盛镇城建办工作人员潘思岑。今年，我市制定了全市干部驻村帮扶工作方案和驻村干部管理办法，选派1341名“全脱式”机关干部组建驻村帮扶工作组323个，所有贫困村落实了帮扶单位，93338户贫困户全部落实帮扶责任人。因为有着丰富的基层工作经验，潘思岑被派驻到老虎坡村配合村上调查贫困户情况，经过一段时间接触，他与村里的贫困户唐克东一家结成了“一对一”帮扶。
“唐克东一家的情况比较典型，属于因病致贫范畴。”潘思岑说，唐克东的老伴身患癌症后，看病花光了家中所有积蓄，还欠下一笔不小的外债，而他也长期患病，需要每天吃药控制病情。不仅如此，他的两个孙子正在读高中，每年的学费和生活费又是一笔不小的开销。在潘思岑的帮助下，唐克东不仅领到了免费鸡苗，还重新种上了几亩水稻，生活有了盼头，唐克东精神了不少。
潘思岑的作用还不远不于此，他和村干部反映的农业生产生活用水问题引起了相关部门的重视，今年3月，大英县扶贫移民局通过精准扶贫项目到村，为老虎村争取了17.5万元扶贫项目资金，用于整修引水渠系，农田灌溉难、人畜用水难的问题得到了有效解决。
打好扶贫组合拳
助15万余人稳定脱贫
今年我市将完成脱贫解困任务4.1万人，到2018年底实现15.609万贫困人口稳定脱贫。当前和新一轮的扶贫攻坚战如何打？市扶贫移民局局长罗腾亮认为，必须从实际出发，认真分析丘区扶贫开发的特点、任务和定位，科学制定扶贫开发的目标、重点和路径。
罗腾亮告诉记者，我市将启动编制市、县“十三五”农村扶贫开发规划，明确各级工作目标任务、攻坚重点、路径方式、资金投入和保障措施，充分尊重群众意愿，进一步细化完善贫困村、贫困户脱贫“两个规划”，明确基础设施、产业、住房、公共服务等方面年度任务、资金投入和帮扶措施。
全市扶贫开发将以边远落后、旱片死角、水库淹没“三大贫困区域”和323个贫困村、15.609万贫困人口为主战场，以解决贫困村“五难”问题和增加贫困户收入为重点，强力推进精准扶贫到村到户。同时，逐村逐户分析致贫原因，制定差异化帮扶措施，做到规划精准，加强干部驻村帮扶工作的管理和考核，确保帮扶规划和措施落地见效，做到扶持精准。
（遂宁日报记者 侯跃 王利刚）
