成都市将制定干部交流办法：纪委书记同一单位同一职位连续工作满5年应交流任职
四川在线消息（四川在线记者 王玥） 今日，记者从成都市纪委获悉，成都市委纪律检查体制改革专项小组2014年重点改革任务正式出炉。今年成都市将围绕加强权力制约监督、反腐败体制机制创新、构建改进作风长效机制等三个专题，重点开展15项改革探索。
根据这份“任务书”，今年成都市将制定干部交流办法，实行纪委书记、副书记同一单位同一职位连续工作满5年应当交流任职，同一职位工作满10年必须交流，每年纪检监察干部向系统外交流比例不低于5%。另外，今年成都市纪委还将成立干部监督专门机构，强化对全市纪检监察系统干部的监督。
把“两个责任”分解到岗、落实到人
今年以来，成都市建立“两个述责述廉”、“两个约谈”等制度，邀请党委（党组）和纪委（纪检组）主要负责人就“落实两个责任”做客成都市纪委“廉洁成都”网站在线访谈，通过台上讲、当面谈、面向社会公开承诺等形式，切实强化主体责任和监督责任落实。
下一步，根据2014年重点改革任务，成都市将按照“谁主管、谁负责”的原则，划分责任区域和责任范围，把“两个责任”分解到岗、落实到人。推行“五化联动”责任制工作模式，全面推广应用党风廉政责任监管平台，建立履责即时录入制度，以信息化的手段强化对领导干部落实“一岗双责”的刚性监管。同时严格实行“一案双查”，制定“一案双查”的实施细则，明确追责内容、程序和处理标准，不断提升“一案双查”在查办案件工作中的比重。对典型案例通报曝光，真正形成震慑。
长期办案进展不大 区（市）县纪委书记将被约谈
记者了解到，在今年的改革计划中，一个重要的内容是“坚决落实查办腐败案件以上级纪委领导为主”。为此，成都市将建立案件线索集中管理和处置制度，对案件线索进行集中管理，建立台账，每月底将案件线索统一上报上级纪委，重要案件线索附举报件及时上报。
建立重要案件线索提级办理制度，明确凡涉及区（市）县管干部的重要、复杂案件线索，或特别复杂、疑难和影响较大的一般党员干部的案件线索，可由上级纪委提级办理。
建立办案监督和指导机制，健全查办案件工作常态化报告制度，对长期办案工作进展不大的区（市）县纪委主要领导，由市纪委领导对其进行约谈。
建立科学合理的办案考核体系，完善查办案件考核办法，建立办案问责机制。
纪委书记同一单位同一职位连续工作满5年应交流任职
记者了解到，在充分征求各区（市）县纪委和组织部门意见的基础上，初步形成了《关于落实“区（市）县纪委书记、副书记提名和考察工作以上级纪委会同组织部门为主”实施意见》。
建立领导干部日常考核办法、教育培训办法、干部交流使用办法等系列配套制度，强化干部管理。
建立下级纪委书记、副书记后备人选库，制定人选库管理办法，明确准入条件和退出机制，建好人才梯队。
与此同时，完善与组织部门的沟通协调机制，制定干部交流办法，实行纪委书记、副书记同一单位同一职位连续工作满5年应当交流任职，同一职位工作满10年必须交流，每年纪检监察干部向系统外交流比例不低于5%，切实增强干部队伍活力。
派驻机构改革向垂管单位和国有企业延伸
在去年深化派驻机构改革的基础上，成都市将进一步健全配套运行机制，分片成立5个协作组，推行片区交叉检查、协作办案等工作机制，着力实现“统管统用”。
下一步，将深化改革延伸，将派驻机构改革向小单位、垂管单位和国有企业延伸，对小单位探索建立归口派驻管理模式；对垂管单位实行工作组驻点管理模式。
为规范派驻机构履职，成都市将尽快出台派驻机构工作报告细则、约谈办法、责任追究办法、协助抓好党风廉政建设和反腐败的工作规范、信访办理工作办法等系列制度机制，规范派驻机构履职。
建立片区协作组评比考核机制，强化考核结果运用，对综合排名靠后的，及时开展约谈，对问题严重的作诫勉谈话、责令检查、岗位调整等组织处理。
“两个巡察”监督全覆盖
作为纪律检查体制改革的一项重要内容，成都市借鉴中央巡视组工作经验，建立党风廉政建设巡察和纪检监察系统巡察“两个巡察”制度，成立专门的巡察工作室，采取交叉巡察、联合巡察等方式，着力发现问题、形成震慑。
下一步，将建立多部门联动机制，成都市纪委监察局将加强与财政、审计等部门的沟通协调，形成常态化的联合巡察机制，深入到不正之风和腐败问题发生的源头开展监督检查，真正发现问题，促进巡察工作制度化、系统化、常态化。按照一次一授权的原则建立4个巡察组，今年主要对市级部门（单位）进行党风廉政建设巡察，对区（市）县纪委进行工作和作风巡察。
另外，为了落实“打铁还需自身硬”的要求，除了开展纪检监察系统工作和作风巡察外，成都市纪委还将成立干部监督机构，强化对成都市纪检监察系统干部的监督，通过组织建设和制度创新不断强化纪检监察内部监督。