全省推进幸福美丽新村建设工作流动现场会议在巴中市召开

（记者冯一鸣）5月23日，全省推进幸福美丽新村建设工作流动现场会议在巴中市召开。省委常委、农工委主任李昌平出席会议并作重要讲话，省委副秘书长张宁出席，省政府副秘书长赵学谦主持会议。巴中市委书记李刚作大会发言，市委副书记、市长周喜安出席。

　　23日上午，李昌平率与会代表在李刚、周喜安的陪同下，先后参观了通江县大兴乡贾家梁村、东郡村和民胜镇鹦鸽嘴村新村建设。与会代表对巴中市坚持统筹城乡理念，以“巴山新居”为抓手，突出产业先行、产村相融，全力建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村的做法和经验给予充分肯定。大家认为巴中新村建设体现了依山就势、聚散适度，融入了山水田园，彰显了地域特色，带动了产业发展和农民增收，值得学习和借鉴。

　　随后在民胜镇鹦鸽嘴村举行的全省推进幸福美丽新村建设工作会议上，李昌平作重要讲话。他指出，幸福美丽新村建设是社会主义新农村建设的四川实践。社会主义新农村建设必须把握社会主义的本质内涵，体现社会主义的价值要求，通过全面深化农村改革，破除阻碍生产力发展的体制机制，激发农村发展的内生动力；必须坚持产业先行和产村相融，培育助农增收的产业体系，让农民住上好房子、过上好日子；必须大力度推进扶贫攻坚，优先解决贫困户住有所居的问题，通过成片开发和整村推进，逐步消除城乡差距、区域差别和集体经济组织成员间的差异，为同步实现全面小康打下具有决定性意义的基础，最终实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

　　李昌平指出，通过这些年的实践，我们正在走出一条具有四川特色的新农村建设路子，但新村建设中也还存在着在规划建设上复制城区模式、在组织推进上政府大包大揽、在资源配置上热衷于锦上添花、在建设风格上喜欢标新立异、在持续发展上缺乏内在活力等问题，要结合党的群众路线教育实践活动，强化问题意识，坚持问题导向，把解决突出问题作为当务之急，研究新问题，匡正幸福美丽新村建设的前进方向。要总结新经验，明确幸福美丽新村建设的实现路径。按照“业兴、家富、人和、村美”的要求，因地制宜，把扶贫解困与新村建设结合起来推进，把新居建设与旧房改造统筹起来打造，把文化传承与现代生活协调起来谋划，把基础设施建设与产业发展配套起来实施。

　　李昌平强调，幸福美丽新村建设是省委、省政府的科学决策，是实现新型城镇化和城乡一体化的必然要求，是全面深化农村改革的重要引擎，是扶贫攻坚和致富奔康的重要保障。要明确新思路，肩负幸福美丽新村建设的历史使命。把握好幸福美丽新村建设的现实意义，把握好幸福美丽新村建设的战略任务。要把握好幸福美丽新村建设的基本要求，把幸福美丽新村建设成为传承农耕文明的载体，成为让人魂牵梦绕，记得住乡愁、留得住乡情的乐园。基本要求是“业兴、家富、人和、村美”，这四个方面紧密相连、相辅相成，互为条件、相互支撑，是有机的统一体，统一于幸福美丽新村建设的伟大实践中。要把握好幸福美丽新村建设的基本原则。城乡一体、农民主体、产村相融、生态优先、分类指导是新农村建设的基本原则。必须把尊重自然作为新村建设的基本法则，必须坚持“三打破、三提高”的要求，必须坚持基础设施、新型村庄、主导产业、公共服务、社会管理、生态文明建设统筹推进，必须维护农民合法权益，必须把解决贫困户住房作为重中之重。要把握好幸福美丽新村的建设形式，把新农村综合体和聚居点建设、旧村庄改造提升与传统村落民居保护性修缮相结合作为基本形式，统筹规划，成片推进，整村推进。要推动新实践，加快幸福美丽新村建设的历史进程。把推进新村建设作为教育实践活动的实践阵地，发现问题，解决问题，推动幸福美丽新村建设取得新进展和新成效。编制幸福美丽新村规划要在统筹上下功夫，建设新村聚居点和综合体要在协调上下功夫，实施旧村庄改造要在提升上下功夫，保护传统村落民居要在配套上下功夫，整治农村环境要在“四化”上下功夫。

　　张宁通报了全省幸福美丽新村建设和“百万安居工程建设行动”督查情况。

　　李刚在作大会发言时说，近年来，在省委、省政府的坚强领导下，巴中市委、市政府认真贯彻落实省委“三大发展战略”，按照省委王东明书记在川东北片区新农村建设座谈会和王东明书记来巴调研指示精神，坚持统筹城乡理念，以“巴山新居”为抓手，突出产业先行、产村相融，全力建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村，有力推动了全市经济社会科学发展、加快发展。在具体工作中，针对巴中农村山高谷深、居住分散、整体贫困的实际，按照幸福美丽新村的要求和“三个聚集、三项改革、六大统筹、六大工程”的思路，坚持统筹规划，连片推进新村建设；坚持产村相融，规模培育特色产业；坚持综合配套，提升幸福和谐水平；坚持深化改革，激发农村发展活力，扎实推进幸福美丽新村建设，为全面同步建成小康社会奠定了坚实基础。

　　广元苍溪县、南充顺庆区和巴中市通江县负责人作大会交流发言。

　　省委农工委副主任刘铁，省发展改革委巡视员刘媛，省财政厅党组成员、省农综办主任郭飞，省住房和城乡建设厅副巡视员孟辉，省扶贫移民局副局长刘维嘉和巴中市领导侯中文、何政出席会议。各市（州）分管领导、农工委主任和部分县（区）委书记、县（区）长参加会议。