巴中市召开精准扶贫工作电视电话会议

（巴中日报）12月7日下午，巴中市召开精准扶贫工作电视电话会议。会议深入学习贯彻中央、省委关于精准扶贫、精准脱贫的新部署新要求，进一步动员全市各级党组织和广大党员干部群众自加压力、主动作为，决战决胜脱贫攻坚，同步实现全面小康。市委书记李刚出席会议并讲话，市委副书记、市长冯键主持会议，市人大常委会主任陈延荣、市政协主席李树海、市委副书记何平出席会议。

　　李刚在讲话中指出，党中央和习近平总书记对精准扶贫、精准脱贫作出了全面部署，要求层层立下军令状。省委作出了系列具体部署，省委书记王东明明确强调要在精准上下功夫。我们务必清醒认识，全域脱贫是我们这一茬人不可推卸的重大政治责任、工作责任，真正在心中强化扶贫开发是头等大事、“一号工程”意识，增强做好精准扶贫、精准脱贫责任感、使命感、紧迫感。

　　李刚指出，各级各部门要对责任有新认识。要清醒认识到，脱贫攻坚绝不是局部性工作，而是全局性任务；脱贫攻坚绝不是单项性事务，而是统揽性工作；脱贫攻坚绝不是一般性工作，而是重大政治任务和刚性纪律要求。各级党委、政府和广大党员干部务必站在精准扶贫、精准脱贫、社会和谐、可持续发展的高度，始终把脱贫攻坚作为头等大事来抓，带着强烈责任和感情抓脱贫攻坚，真正把党的阳光和温暖照进广大贫困群众心田。要对挑战有新认识。巴中是全省脱贫攻坚、同步全面小康任务最艰巨最繁重的市州之一。在脱贫时限上，必须如期全面完成；在精准实施上，必须有力有序有效；在区域竞争上，必须打好主动仗。对机遇要有新认识。中央和省委对脱贫攻坚的重视程度前所未有、社会各方面合力推进的氛围前所未有、各类政策项目资金的投放力度前所未有。我们必须以对贫困群众负责、对巴中未来负责的态度，抓住和用好这些机遇，打好脱贫攻坚战和发展翻身仗。

　　李刚强调，精准识别贫困对象，是脱贫攻坚基础的基础、关键的关键。当前，要按照省委要求做好“回头看”，对贫困对象再次逐一进行实事求是地识别，并在12月底前全面完成，确保贫困对象精准无误。在操作层面上，一要突出群众公认。对贫困对象的甄别，要严格标准、科学比对、合理算账、公开评议，既要让贫困对象自己认账，又要让群众认可。二要坚持面对面做工作。要进村入户了解，做到户户见面，真正把贫困人口找出来，把每户贫困对象的家庭情况、贫困程度、致贫原因、发展愿望等搞清楚，并按照省市的要求分出“五个一批”。三要做到全域核查。不仅做到贫困村要户户见面，非贫困村也要户户见面，保证核查全域覆盖，对象精准。村要说得清、道得明，乡镇要把好关。

　　李刚强调，各级各部门要刚性落实脱贫攻坚责任。各县区、乡镇要建立党政主要负责同志任组长的领导小组，进一步加强统筹协调，完善工作机制，确保各项工作有板有眼、实实在在地推动。市、县区、乡镇、村社都要按照市委三届十次全会的要求，切实担负责任，把脱贫攻坚的措施落实到位。一要强化县区主体。县区是脱贫攻坚的前沿“指挥部”。要围绕连片开发和精准扶贫的整体布局，认真落实好扶贫规划，真正把项目、资金、力量统筹好、安排好、使用好、落实好。各县区党政主要负责同志务必亲自抓、带动抓，要逗硬监督检查、考核问责。二要强化部门主帮。市、县区部门是推动脱贫攻坚的“主力军”。要围绕市县脱贫攻坚工作方案，不断转变职能，改进工作方式，切实落实好年度计划，推动人力、物力、财力投向扶贫规划区域和贫困对象，绝不允许各自为政，绝不允许当面说得好、事后不落实，绝不允许擅自调整项目和改变资金用途。要扎实做好驻村帮扶工作，单位“一把手”要经常性深入帮扶村研究解决具体问题，驻村工作队长和队员要全员到村驻村。“第一书记”既要“身到”更要“心到”，当好“八大员”办好“九件事”。三要强化乡镇主责。乡镇党委书记、乡镇长是脱贫攻坚的“操盘手”，是具体责任人，要从思想深处自觉把扶贫责任担起来。对辖区内的贫困情况一定要心中有数，对贫困村的基础条件怎么改善、致富产业怎么培育、困难群众怎么帮扶都要了然于胸，对脱贫攻坚总体目标、年度任务、每项工作要总体考虑、统筹安排，必须做到有计划、有办法、有进度、有工作标准和具体效果，绝不允许梭杆走尺、拖延迟办。四要强化村社主抓。村级党组织在精准脱贫中发挥“领头雁”作用。要与驻村工作队、“第一书记”密切配合，主要做好精准识别贫困户，上报衔接争取扶贫项目，组织和带领群众实施扶贫项目、登记造册、监督管理、信息公开和反馈等工作，让每一项扶贫政策、措施都落实到村到户到人，让每一个贫困群众都切身感受党的阳光雨露，点燃脱贫奔康热情。同时，要有效监督政策执行走样、驻村帮扶不到位的人和事。

　　李刚强调，县区、乡镇和村在认真落实好党的政策搞好扶贫外，必须充分发挥市场的作用、社会的力量，形成政府、市场、社会、群众各方面合力，推动脱贫攻坚。要健全服务体系，创新涉农服务方式，各部门要不断深化干部人事制度改革，转变工作职能，把工作重心放到扶贫一线，把心思放到帮助群众脱贫致富上。帮扶贫困户的党员干部要与帮扶对象结对子、认亲戚，准确掌握帮扶对象的具体情况，帮助贫困对象精神上站起来、收入上富起来、生活上好起来。特别是岁末年初，各级党员干部要深入开展好集中“走基层”活动，扎实做好困难群众安全温暖过冬工作。

　　李刚强调，脱贫攻坚的目标、任务已明确了，当前，关键是要以严和实的作风把中央、省市委的部署要求落到实处，收到实效。一要依法依规。脱贫攻坚是共富工程、民心工程，群众非常关注。对扶贫项目，既要把工作做实，还要把干部管严、纪律挺硬，保证一分一厘的项目资金都用在扶贫开发上去，对挪用、侵占扶贫资金的，要坚决严肃查处。二要公开公平。扶贫开发面对的是千千万万的老百姓，干部在办、群众在看。县区要对扶贫规划和重大项目资金安排、实施效果进行全面公示；乡镇、村社要对贫困对象、帮扶措施、减贫效果张榜公布；帮扶部门要对帮扶承诺和兑现落实情况社会公开。三要实效高效。精准扶贫是实打实的事，每一个干部绝不能搞形式、做样子、摆花架子。要把扶贫项目资金用到最需要的地方，要选准项目载体和发展切口，确保抓到点子上，扶到根子上，让贫困群众真正获益。把每一项工程建成明白工程、廉洁工程、民心工程。四要激发群众内生动力。要引导群众彻底摒弃等靠要思想，牢固树立辛勤劳动、致富光荣，自已的事情自己办、自己的家园自己建。要加强政策激励，鼓励支持贫困群众自我发展、自我兴业，避免政府包干包办、大包大揽，在心底里把老百姓致富奔康的劲头充分调动起来，早日实现脱贫奔康。

　　就贯彻落实会议精神，冯键要求，各级各部门要认真学习、深刻领会，把认识行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，以高度的政治责任感、从严从实的作风，不折不扣地抓好各项工作落实。要精准锁定贫困对象，严格落实帮扶工作，创新建立责任机制，推动精准扶贫、精准脱贫取得实实在在的成效。

　　市委常委、市扶贫开发工作领导小组副组长侯中文就做好当前和今后一个时期全市精准扶贫工作进行了具体安排。

　　会议在市设主会场，各县区、经开区和乡镇设分会场。在主会场参加会议的有，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，有“挂包驻帮”任务的市级部门主要负责人、分管负责人。在县区和经开区分会场参加会议的有，县区党委、人大常委会、政府、政协领导，经开区党工委、管委会领导，有“挂包驻帮”任务的县级部门主要负责人。在乡镇分会场参加会议的有，乡镇全体干部、贫困村驻村工作队队长、“第一书记”、队员、农技员，村支部书记、主任、文书，非贫困村党支部书记、主任、文书。