四川启动实施大小凉山彝区十项扶贫工程

四川省深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神和习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发的一系列重要指示，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号）的安排，高度重视并加大力度推进扶贫开发。省委、省政府在深化省情认识的基础上，经过认真调研，提出了四川全面建成小康社会重点在农村、难点在贫困地区，尤其是秦巴山区、乌蒙山区、高原藏区和大小凉山彝区等“四大片区”的重大判断，并对“四大片区”一个区域一个区域进行研究，在原有工作基础上进一步完善政策、精准发力、务求实效。

2014年3月份，省委书记王东明深入大小凉山彝区调查研究，主持召开大小凉山彝区扶贫开发座谈会，动员部署打好扶贫攻坚战。4月份，四川省委常委会审定了《大小凉山彝区“十项扶贫工程”总体方案》。5月30日，召开了“十项扶贫工程”启动会，曲木史哈副省长出席会议并强调要高度重视、强化保障、与党的群众路线教育实践活动相结合、科学安排建设进度、各方形成合力推进“十项扶贫工程”。

四川省决定，从2014到2020年，在大小凉山彝区凉山州、乐山市13个县（区）开展“十项扶贫工程”，努力实现“五好、五显著，一高于、一同步”目标。通过集中投入、综合施策，让彝区群众“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气、建设好班子”，让彝区“基础设施显著改善、群众收入显著增长、村容村貌显著变化、现代文明显著进步、社会管理显著加强”；确保彝区贫困户增收高于全省农民人均纯收入增长水平2个以上百分点，到2020年大小凉山彝区与全省同步消除绝对贫困现象、夯实全面建成小康社会的基础。

一是实施彝家新寨建设工程，每年建设彝家新寨200个以上，加快解决10余万户群众住房困难和227个村极度贫困问题。二是实施乡村道路畅通和大交通建设工程，解决4个乡193个村不通公路等问题。三是实施农田水利建设工程，解决资源性和工程性缺水严重、水利工程少、渠系配套差、群众生产生活用水困难等问题。四是实施教育扶贫提升工程，解决教育投入不足、办学条件差，学生求学难、辍学率高，教师队伍不稳定等问题。五是实施职业技术培训工程，鼓励彝区学生参加职业技术教育，推动初中、高中毕业未升学学生参加职业技术教育。六是实施特色产业培育工程，解决产业结构不合理、产业化程度低、良种换代率低、增产不增收等问题，发展具有当地特色、能够促进就业、带动农民增收的产业。七是实施农业新型经营主体构建工程，解决生产经营方式落后、产业规模小、组织化水平低、现代农业发展落后等问题。八是实施产业发展服务工程，解决农产品加工企业规模小、精深加工不足、农产品流通不畅等问题。九是实施卫生健康改善工程，确保城乡居民健康水平达到全省中等以上，人人享有基本医疗卫生服务。十是实施现代文明普及工程，治理有偿婚姻、厚葬薄养、铺张浪费等社会问题。

2014年，计划投入37.97亿元，新增中央和省级投入13.19亿元，实施247个彝家新寨21197户住房、150公里通乡油路、1300公里通村公路、解决15.73万人农村饮水安全问题和免费教育、特色产业等项目。