四川：“西部第一”华丽升级
2014年，西部经济大省四川，与全国一样，受到需求减少、增速回落、动力转换等压力的影响，面对严酷的经济形势，四川开启全面深化改革。在这挑战与机遇并存的一年里，五大高端成长型产业的确定、国家级天府新区的设立、交通建设不断提速升级，以及品牌农业的规模化发展，四川经济成功转型升级。
五大高端成长型产业：引领产业转型升级
2014年7月，四川将页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车作为支撑未来发展的高端成长型产业。至此，四川省产业完成了梯度转型，即从2008年的7大产业，逐步转型和缩减到5大产业，逐步具备了适应经济新常态的产业结构。
2008年，四川决定培育7大优势产业：电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药。当年这7大产业的主营业务收入为8800亿，占全部工业总量的64%，而2013年，这7大产业的主营业务收入达到28800亿元，占全部工业总量比重78%。2011年，根据国家要求培育战略新兴产业，四川在研究新的宏观环境后发现，不是前面 7个产业都适合四川省，遂进行了产业调整，调整后的 6大产业包括生物、节能环保、新材料、新能源、高端装备制造和新一代信息技术。当年，这6大产业主营业务收入为3572亿，占当年工业总量比重的11.8%，而2013年达到5418亿元，占工业总量当年15.1%，2014年有望超6000亿元。2014年，面对新常态，四川省又调整确定了5大高端成长产业，包括信息安全、航空与燃气、页岩气、新能源汽车和节能环保装备等。
五大高端成长型产业，是四川省七大优势产业中的高端产业，是四川能够实现重点突破、率先发展、抢占市场领先地位、引领产业转型升级的重点领域，在资源禀赋、技术水平、人才支撑等方面都拥有较好的基础和较大的优势。如信息安全产业方面，四川网络信息安全产业规模占全国五分之一，居全国第二位，拥有全系列网络信息安全产品11类80余种；航空与燃机产业方面，四川是我国三大航空产业基础之一，具有较完整的航空与燃机研发制造和配套体系。新能源汽车上方面，四川也形成了从锂材料等到动力电池的新能源产业链，产业发展整体水平居全国前列，多个产品市场占有率居全国第一。
未来目标
2015年，页岩气生产、体制创新、装备制造和油田服务3大基地发力。页岩气产能将达30亿立方米、产量达20亿立方米以上；节能环保装备产业将重点打造自贡、成都等节能环保装备基地，推进15个节能环保装备应用试验、示范工程建设，同时培育一批优势骨干企业，全省节能环保装备产业工业总产值2015年将达650亿元以上；到2017年，建立起比较完备的新能源汽车研发、配套、制造、应用、售后服务体系，形成1万辆新能源商用车及10万辆新能源乘用车生产能力；到2020年，将四川建成技术主导、规模翻番的国家信息安全产业高地；四川航空与燃机及其关联产业经济规模也将在2020年达1000亿元，形成“一个基地”、“三个集聚区”。
国家级天府新区：再造一个产业成都
2014年10月，国务院正式批复，同意设立四川天府新区。天府新区升级成为国家级新区。
早在2011年，天府新区的产业发展围绕“再造一个产业成都”理念，共规划了八大产业开发区，拉动经济腾飞。支撑该片区发展的八大产业开发区分别为：成眉战略新兴产业区、双流信息产业区、空港经济开发区、新川创新科技园、成都经济技术开发区、东山科技产业区、南部现代农业产业区和视高经济开发区。主要以新材料、生物医药、集成电路、软件服务、汽车、电子制造等项目为内核，为经济增长提供强力支撑。
经过4年跋涉，天府新区规划的八大产业，早已跃然纸上。通过对这八大产业园区、六大产业的发展现状可以看到天府新区的发力方向：作为中国最大专业软件园，天府软件园有近百家世界500强企业入驻，数万IT创业者在此逐梦。园区自2005年正式投入运营以来，已经吸引了包括IBM、NEC、GE、新电、华为、阿里巴巴、腾讯、WIPRO、DHL、宏利金融等近250家国内外知名企业入驻，其中外资企业占比40%，成为国内外知名软件和服务外包企业在中国战略布局的首选地，以及国内外软件产业资源汇聚的焦点；在成都经开区聚集了众多世界驰名的汽车及工程机械产业巨头。根据规划，2015～2020年，经开区汽车产量达到125万辆，销售收入达到3000亿元，汽车全产业链将基本成型；到2015年、2017年，双流的新能源产业主营业务收入将分别实现1000亿元和2000亿元，达到国内一流园区标准；新津工业园区新材料产业功能区是天府新区新津片区的核心区域，重点发展高性能纤维及复合材料、轨道交通材料、电子信息材料及其他新材料。
截至目前，园区已成功引进韩国SK、美国JM、中材集团等新材料工业项目超40个，协议投资百亿元；双流生物医药产业园区依托天府新区建设，生物医药产业已被列为双流县的三大主导产业之一，未来将大力打造西部生物医药产业研发和制造基地。在8平方公里的生物医药产业园，生物医药、先进医疗器械及设备制造、生物医学产品研发、生物制造等产业布局有致。德国拜耳、恩威集团、修正药业等知名医药企业纷纷入驻，抢占投资热土；随着成都高新金融总部商务区日渐成熟，越来越多的金融机构逐一进驻。这个总面积超过1000万平方米的成都“CBD”雏形已现，争取打造为西部第一、全国一流的金融机构聚集区。
未来目标
天府新区的设立，无疑为四川经济发展注入一针“强心剂”。也就是说，天府新区好比四川的“浦东”，而天府新区成都直管区，则为“陆家嘴”。2020年，天府新区要基本形成以先进制造业和高端服务业为主的国家级现代产业高地。官方预计，到2020年，四川天府新区将真正坐实成渝双核经济增长极的美誉。
立体交通：建一个“更快的四川”
2014年11月，四川省政府发布了《四川省推进实施长江经济带综合立体交通走廊规划工作方案》，提出将投资555亿元全面提升长江黄金水道四川境内功能，投资7407亿元推进铁路、公路、民航等综合立体交通。到2017年，形成“四江六港”水运体系，建成铁路出川通道11条，高速公路出川通道累计建成20条，全省民用运输机场达到13个，初步形成长江上游综合立体交通走廊。到2020年，全省4级以上航道超过1600公里，建成铁路出川通道15条；高速公路出川通道24条，全省民用运输机场数量达到18个，形成长江上游横贯东西、沟通南北、通江达海、便捷高效的综合立体交通走廊。成都新机场、雅康铁路都将于2015年开工。水、铁、公、航路“四箭齐发”，将带来一个“更快的四川”。
未来目标
公路：加快推进雅安至康定、攀枝花至丽江、汶川至马尔康等在建高速公路建设，确保按计划建成通车。雅康高速项目计划力争2017年建成通车。除此，普通国省道也要升级改造；农村公路网络建设也逐步完善，实现具备条件的乡镇、建制村通沥青(水泥)路。
水路：加强长江干线过江通道建设。从2015年起，拟在长江主航道上开建17条长江过江通道。建成后，加上目前川内有的22座过江大桥，258公里的长江川境段，平均7公里就会有一座过江大桥。此外，未来6年，四川还将提升长江黄金水道运力，以此逐步改善支流航道通航条件。
机场：成都新机场开工时间终于落锤。《方案》明晰，力争2014年内获得立项批复，2015年开工建设。除枢纽机场，四川还要修建市州机场。乐山、巴中机场力争2015年开工，甘孜、阆中等机场或于“十三五”期间建设。
铁路：成都至重庆、成都至贵阳、成昆铁路三线，均要进行扩能改造。川藏线四川段，也有最新进展，成都(朝阳湖)至雅安段已于2014年年底开工，雅安至康定(新都桥)段2015年开工。到2020年，四川的铁路运营和在建里程达到8000公里以上。
品牌农业：让“四川造”走向世界
四川是农业大省，近年来，以国家现代农业示范区、现代农业畜牧业重点县、农业万亩亿元示范区、“千斤粮万元钱”粮经复合产业基地为基础，四川大力推进标准化生产，加快发展品牌农业。四川省创建国家农业标准化示范县23个、建成万亩亿元示范区800个、部省级标准化规模养殖小区496个、健康示范养殖场177家。认定无公害种植业产品产地5297万亩、绿色食品基地1803万亩，134个县为无公害种植业产品产地认定整体推进县，广元、遂宁、眉山、巴中等4个市为种植业产品产地无公害化市；认定无公害畜禽产品基地763个、水产品基地299个；累计认证登记“三品一标”农产品5277个(其中无公害农产品3888个，绿色食品1095个，有机农产品129个，地标农产品165个)，居全国前列，西部第一。
从2009年5月凉山马铃薯等4个产品获得首批认证以来，短短5年，四川地标农产品创下品牌奇迹，到目前为止已经达到165个，位居全国第二，西部第一。这些地标农产品正成为产业的“领航员”、区域“金招牌”、城市“新名片”，而不断壮大的地标产品集群也构成了四川省农业品牌强省的“新坐标”。“川茶”、“川粮”、“川菜”、“川猪”、“川烟”、“川药”背后，地标农产品正是排头兵。而大凉山、川藏高原、大巴山、川中丘陵、成都平原、金沙江流域“六大特色区域”都有地标引领，农产品地标遍布全省21个市州，凉山更是多达21个。
价格高企背后是品牌的力量。川产地标农产品正在由产品、加工利润向品牌利润根本性转变，品牌影响力显著提升——— 2011年，中国区域品牌价值评估，四川省超亿元地标农产品14个；2012年，蒙顶山茶、安县魔芋等6个产品跻身“中国著名农产品区域公用品牌”；2014年，四川泡菜、纳溪特早茶成为首批中国-欧盟地标互认产品，“四川造”地标农产品正式走向世界。
未来目标
四川省农业2015年发展目标：力争粮食增产5亿斤以上，肉产量增长2%，水产品增长3.8%；农牧渔业助农增收200元以上；推进特色农业集聚发展，全面完成60个现代农业重点县、40个现代畜牧业、水产业重点县建设任务，新建和改造提升200个万亩亿元示范区，建成粮经复合现代农业产业基地360万亩。继续开展畜禽养殖标准化示范创建，畜禽种业率先实现设施现代化，力争新增省级优势水产品健康养殖示范基地30个，新增农业景区1000个，开展省级示范休闲农庄、农业主题公园创建认定。推进农机化加快发展，农机合作社突破1300个，建设全程农机化示范区100个。推进农产品(000061，股吧)质量安全监管水平提升，全年抽检100万批次。启动畜牧、水产、蚕业等产业体系创新团队建设。建设高标准农田500万亩，推广配方肥面积4300万亩，新增农村沼气用户12万户，新建养殖场沼气工程400处。
(记者刘宁 舒航 杨斌 郭迪祥 曾志远 唐成鋆)
