2015年 四川“扶贫日”升级
首次评选四川“十大扶贫好人”及“十大扶贫责任企业”,参与方式更多元——
2015年10月17日,第23个国际消除贫困日,也意味着,作为创新社会扶贫体制机制重大举措的全国“扶贫日”,步入第二个年头。
一年来,我省出台文件明确,创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为参与机制,进一步发掘社会各方力量参与扶贫开发巨大潜力;省委十届六次全会更是吹响全力精准扶贫冲锋号,要求整合社会扶贫资源,形成政府市场社会互为支撑的大扶贫格局。
面对新形势、新要求,日前,以“奉献一份爱心,点燃一盏希望”为主题的2015年“扶贫日”四川活动方案已出炉,并将全面升级,成为新阶段整合各方力量向贫困地区汇聚的重要管道。
A
范围扩大:首次实现全省覆盖
省级牵头单位从6家增至41家,包括公开募捐在内的系列活动扩至市县一级,并要求深入街道社区乡村,首次全省上下全覆盖
“今年的活动将从内容到形式全面加码做深,以精准帮扶贫困户为导向,全面提升社会参与度,推动扶贫开发转型提质增效,不断打造具有四川特色、有较大影响力、有较强号召力、有较高公信力的社会扶贫精品品牌”,省扶贫移民局局长张谷表示。
2014年8月,国务院首设全国“扶贫日”,标志着我国社会扶贫工作步入新阶段,也为四川汇聚更多社会扶贫资源带来新契机。
随后,以公开募捐、“结对认亲,爱心扶贫”等为重点的“扶贫日”四川活动热闹展开。首度试水,且时间有限,2014年系列活动主要在省级层面开展,如公募活动明确在省级以单位名义实施,不向社会公开大规模募集,参加人员主要还是省级机关干部职工等。
因此,即便乐山扶贫开发协会会长邓国熙领到全国社会扶贫先进集体大红证书,但“扶贫日”活动未在市县开展,是他的一个遗憾。
而今年,邓国熙的遗憾不仅充分弥补,他的团队将有更大的用武之地——早在7月初,省扶贫开发领导小组便下发“扶贫日”四川系列活动通知,明确在省市县范围广泛开展,活动全面升级。
牵头力量也更强大。“2014年省级牵头单位只有6家,今年全省活动领导小组成员单位达41家。”省扶贫移民局副巡视员张海鹏介绍,活动涉及各大系统、各行业、各部门,实现全省上下全覆盖。
记者从2015年“扶贫日”四川系列活动方案获悉,今年我省不仅要求市县联动深入街道、社区、乡村方方面面,也明确各市州、县市区制定本地区方案并开展募捐,同时,各民主党派、教育文化卫生系统、群团社团、在川水电开发单位等也明确参与募捐活动。
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内容多样:特色活动成一大主题
全省上下各类活动近万个,参与全国评选表彰“消除贫困奖”,首次评选四川“十大扶贫好人”及“十大扶贫责任企业”,立足行业特点的特色活动是亮点
2014年“扶贫日”四川系列活动主要还是以公募为主。今年,则可以用丰富多彩、特色鲜明来形容。“各系统、各市县区都已制定具体方案,明确活动主题、特色内容和保障措施,并已报活动领导小组办公室。”张海鹏表示,据不完全统计,全省上下有大大小小的“扶贫日”活动近万个。
特色成为今年四川活动一大主题。通知明确,各系统各单位要立足行业特点,发挥自身资源优势,开展形式多样特色扶贫活动。
省扶贫移民局社扶处处长王正洪介绍,这将包括科技扶贫、文化扶贫、旅游扶贫、产业扶贫、技能培训扶贫、兴教助学扶贫、送医送药扶贫、访贫慰问等。“如卫生系统将组织医疗健康快车驶入贫困山乡,教育系统则安排优势地区的学校和贫困地区的学校展开‘一对一’对接。”
今年6月,我省出台深入动员社会力量参与扶贫开发的实施意见,明确对作出突出贡献的单位与个人给予表彰奖励,让各类主体在政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重。为此,我省将参加全国“消除贫困奖”评选活动,并首次评选四川“十大扶贫好人”及“十大扶贫责任企业”,将成为今年“扶贫日”活动一大看点。“通过评选,寻找蜀乡贫困一线扶贫济困、助人为乐的好人,发现慷慨解囊、为减贫积极纾困解难的责任企业,表彰好人好事,褒奖爱心善举,营造扶贫济困人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好氛围。”张海鹏表示。
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方式多元:公众参与更自主更精准
公众通过捐资捐物等3种形式参与,可自主选择受赠机构、单位或个人,各县首批30户特困户入驻四川爱心扶贫网等待牵手
与去年的活动以捐款为主相比,今年,公众可通过捐资、捐物等3种形式参与“扶贫日”活动,方式更加多元。
社会爱心人士可继续参与资金募捐,但捐赠机构也不再限于2014年省级指定的四川省扶贫基金会一家,市州、县市区今年将分别指定具有公募资质的受赠机构,并开设专用账号。“无定点扶贫任务的机关、单位、团体和社会爱心人士汇至各级指定专用账号,有定点扶贫任务的直接捐赠至定点扶贫地和贫困户。”张海鹏介绍。
物资募捐也同步进行。记者了解到,今年募捐物资由捐赠单位或个人直接捐赠,不经过中间环节,受捐赠所在地政府提供相关协调服务。“哪怕是给贫困山区娃娃寄一本书,只需把快递单拍照汇总即可,物资接受方政府提供捐赠凭证并估值,都将纳入今年公募统计。”王正洪告诉记者。
活动方案明确,捐赠单位和个人可自主选择省市县任一指定受赠机构进行资金捐赠,也可自主选择受捐单位或个人进行物资捐赠。
此外,捐赠单位和个人今年还可登录“四川爱心扶贫网”(http://www.scfpax.cn)自主选择建档立卡贫困户通过快递物资或直接汇款方式精准捐赠。
2014年,我省开通“四川爱心扶贫网”,是全国首个直通车式扶贫公益品牌,让社会爱心人士与受扶对象直接见面,实施去中心化、无中介式扶贫。今年,这个网络版大型“扶贫超市”将更加完善。“我们明确要求各县再次落实至少30户贫困户、10个贫困村入驻网站,同时借助第一书记、驻村工作队等力量,于9月30日前从市到村逐级明确负责人具体落实。”王正洪表示,下一步将不断完善爱心扶贫网功能,扩大上传贫困户、贫困村信息的规模,及时展示帮扶成效,让更多贫困户、贫困村得到帮扶。
□记者 李淼