四川将建“三江”水电基地 形成“三江七片两线”格局
制图/刘逸兴
四川将推动新一轮的大规模水电开发。按照规划，四川水电将形成“三江七片两线”格局——金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地，阿坝东部、阿坝北部、绵阳、甘孜中东部、甘孜南部、凉山、雅安等7个资源集中区域水电集群，嘉陵江、岷江中下游2个电航通道。
2020年前，四川将开建一批大中型水电项目和电网重大工程：金沙江下游乌东德、白鹤滩，金沙江上游苏洼龙、叶巴滩，雅砻江杨房沟、孟底沟、牙根一级、牙根二级、卡拉，大渡河双江口、金川水电站及雅砻江中游两河口等水电站送出工程。如果你对密密麻麻的水电站名单会“一头雾水”。那么，点击它们中的一些案例，就会让你立即印象深刻——白鹤滩水电站，设计总装机容量1600万千瓦，目前仅次于三峡，将是中国第二大水电站。它投资概算已超千亿元，可使宜宾防洪能力提高至100年一遇。
能源更清洁
四川水电近亿千瓦的年发电量，每年可节约原煤超过4亿吨，相当于少建100座年产400万吨的大型煤矿，大量缓解电煤的运输压力，减轻中、东部地区的环境污染。
环保更严谨
四川作为千河之省，更是长江上游，新一轮的大规模水电开发将严格按照环保要求，以长江上游珍稀特有鱼类保护区为主体，各库区库尾、支流等流水生境系统保护。
作为全国最大的水电基地，四川又将推动新一轮的大规模水电开发。12月7日，四川省政府办公厅透露，我省将出台《关于推动我省水电科学开发的指导意见》。按照规划，四川未来的能源开发将以水电为主，形成“三江七片两线”格局——金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地，阿坝东部、阿坝北部、绵阳、甘孜中东部、甘孜南部、凉山、雅安等7个资源集中区域水电集群，嘉陵江、岷江中下游2个电航通道。
到明年底，四川全省水电装机容量预计达到6700万—7000万千瓦，占到全国约五分之一。2020年达到9000万—9500万千瓦。
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水电开发
2020 年前10余水电站开建
早在2011年，四川水电发电量就超过湖北，成为全国最大的水电基地。
到今年底，四川水电装机总量占全部电力装机总量的比重将达78%。此次《指导意见》显示，四川将密集上马新一轮水电开发，并在2020年达到高潮。
2020年前，开建一批大中型水电项目和电网重大工程：金沙江下游乌东德、白鹤滩，金沙江上游苏洼龙、叶巴滩，雅砻江杨房沟、孟底沟、牙根一级、牙根二级、卡拉，大渡河双江口、金川水电站及雅砻江中游两河口等水电站送出工程。
2020年前，投产一批大中型水电项目：金沙江下游乌东德，雅砻江桐子林、两河口、牙根一级、牙根二级、杨房沟，大渡河双江口、金川、猴子岩、长河坝、黄金坪、大岗山、枕头坝一级、沙坪二级水电站及上述电站送出工程。
或许，你对密密麻麻的水电站名单会“一头雾水”。那么，点击它们中的一些案例，就会让你立即印象深刻——白鹤滩水电站，设计总装机容量1600万千瓦，目前仅次于三峡，将是中国第二大水电站。它投资概算已超千亿元，可使宜宾防洪能力提高至100年一遇。
在它的下游河道仅195公里，就是除三峡外的中国第二座千万千瓦级巨型水电站——溪洛渡水电站。白鹤滩水电站所在的金沙江，现在就已经是全国十三个水电基地中最大的一个。
严格控制
生态敏感区域水电开发
新一轮的大规模水电开发，如何应对规划选址、环境保护、水土保持、涉水事务、移民安置、地质灾害评估、地震安全性评价、矿产、文物及社会稳定风险评估等一系列问题？此次《指导意见》提出——科学开发管理。
同时，积极争取国家在四川开展水电开发体制机制创新试点，探索改革税收分配、电量留存、移民安置、资源补偿等方面的政策措施。
在规划选址上，四川今后将严格水电规划和项目审批，严格控制生态敏感区域的水电开发。除无电地区且电网不能覆盖的，在保护生态环境的前提下，可适度开发小水电外，其他地区原则上不再建设小水电。小水电历史遗留问题，将制订出台配套措施、妥善解决。
在环境保护上，四川将水电项目建设期和运行期环境监管，改进监管方式，加快推行下泄生态流量远程联网监控。联合执法组，在每年枯水季节期间开展水电站生态流量及环境保护检查。
在移民工作上，将探索创新农村移民“社会保障安置”、“逐年货币补偿安置”，研究探索符合民族地区水电移民工作特点的政策措施。做好移民后期扶持工作，研究建立水电移民后续发展专项基金。
对地质灾害防治，将全面落实地方政府监管责任，强化项目法人主体责任，督促施工单位履行具体责任。
保护鱼类
设珍稀鱼类增殖放流站
对于许多市民来说，最关心的除了水电开发对水质的影响，还有鱼类的生存问题。为此，一位水利水电业内专家告诉记者，目前四川的水电站开发，都会结合河道中下游增殖放流规划综合考虑鱼类保护。
以仅次于三峡的白鹤滩水电站为例，它的环评报告就提出，该工程在影响范围内的金沙江攀枝花至水富江段共采集到鱼类60种，其中特有鱼类27种。今后，白鹤滩水电站建设鱼类增殖总站、珍稀特有鱼类增殖放流站，主要增殖放流种类为圆口铜鱼、长鳍吻鮈、长薄鳅、鲈鲤、齐口裂腹鱼等多种鱼类。
以我国十三个水电基地中最大的基地——金沙江为例，四川就设定了以长江上游珍稀特有鱼类保护区为主体，各库区库尾、支流等流水生境系统保护。
华西都市报记者王丹 殷航
