双流试行流动摊贩积分制：每年12分扣完禁出摊

只要“出摊证”上12分没有被扣完，双流县的流动摊贩就能合法在规定场所营业。5月5日，记者从双流县获悉，该县在城市管理中引入汽车驾照管理模式，规范“限时便民规范经营点”商家的经营行为，促进精细化城市管理。

双流县城管局相关负责人介绍，双流县棠湖东路、南昌路、陕西街等人口密度大的街区，流动商贩挑着菜、果沿街叫卖的现象十分普遍。一方面，群众有这方面的生活需求，但另一方面，流动商贩因流动占道、影响市容环境秩序又成为城管整治的对象，矛盾如何解决？

为此，双流县城管局邀请了50余名流动商贩代表，面对面与大家共同交流商议解决办法。在深入的调研后，该局决定采取一种新的城市管理办法——在规定的地方、设置限时的规范摊点，引导经营户入住。该县按照两有（有防污措施、有垃圾收集装置）、四不（不影响市容、不阻碍交通、不损坏公共设施、不影响市民生活秩序）、六统一（统一经营设备，统一配证上岗，统一着装服饰，统一经营时间，统一垃圾存放清理，统一铺设防渗雨布）原则，在陕西街（含49个摊位）、棠湖公园（含13个摊位）两处设置首批两个限时便民规范经营点，引导该片区流动经营的摊贩在规定时间、划定范围内经营。

为规范进入“限时便民规范经营点”的商家行为，双流县同步试点“积分制”管理办法——规范点每户摊主满分为12分，经营户一旦有违反市容管理条例的行为，就对应项目扣减相应分数，一次扣分的分值，依据违规行为的严重程度，分为3分、6分、12分、直接取缔经营资格四种。每年年底，不管分数多少一律清零，如还未达到一个年度就被扣完12分，则将责令或强制给予退出处理。“这下有制度可循，大家都会更加珍惜来之不易的经营权，规范自家的经营行为。”一位长期在棠湖公园“打游击”的摊贩对记者说。

记者了解到，目前，双流县正按照准入条件的相关要求，本着公开、公平、透明的原则，优先引导双流户籍失业人员、残疾人等入点经营。接下来，该县还将根据试点情况，对制度进行优化完善并适度扩面推广，进一步探索完善大城市细管理。（刘贤虎 四川日报记者 罗向明）