南部县干群合力 今年将退出国定贫困县之列

( 张枥 李果 王林均) 南部县学习贯彻市第六次党代会精神，将紧紧围绕“南充新未来·成渝第二城”的奋斗目标，对接“155发展战略”，始终坚持“推进绿色发展，建设亲水南部”的战略定位，坚定不移决战全胜脱贫攻坚，今年将退出国定贫困县之列。

　　 创新机制 脱贫“摘帽”稳步推进

　　11月29日，记者来到石河镇石河场村“插花”贫困户刘发亮家时看到，他家院子里，摆满了各种木制家具的成品和半成品，刘发亮正忙着加工家具。

　　“这些家具有些是别人定制的，有些是准备做好了卖出去的，最近2个月生意还不错，已经赚了4000多元。”刘发亮说，在春节前自己可以再挣5000元左右，加上在脱贫奔康产业园中每个月400元的红利，今年脱贫完全没有问题。

　　刘发亮年轻时就学会了木工手艺，以前靠着这门手艺，日子过得红红火火。几年前儿子患病，自己又得了肺气肿，他家背上了沉重的经济负担。经过几年时间的治疗，身体状况虽然有所好转，但家里经济状况却一落千丈。作为建档立卡贫困户，在今年的精准脱贫过程中，刘发亮不仅利用几千元产业周转金重新办起了木制品加工坊，还利用小额信贷入股村里的脱贫奔康产业园参与经营分红，日子又一天天好起来了。

　　石河镇玉台观村贫困户赵清财家与刘发亮家有着相似的经历。赵清财两夫妇都已年近7旬且都患有慢性疾病，但两位老人除了利用自己的手艺和产业周转金办起了豆腐加工坊外，还在村里统一组织下建起了小果园，种了3亩桃树和柑橘树。

　　“等桃树和柑橘树挂果了，我们的日子就更好过了。”对未来的生活，两位老人充满了希望。

　　结合实际情况，分户规划实施小庭院、小养殖、小买卖、小作坊“四小工程”是该县全面发展入户产业，解决贫困群众脱贫增收问题的一项重要举措。该县还通过实施“三个一”工程，支持有条件的贫困家庭每户培养1名大学生、1个技术明白人，1名稳定就业的技术工;推行“五方联盟”机制，采取龙头企业带动、合作社领办、贫困户入股、金融贷款支持、保险公司跟进的方式，让贫困户与优势市场主体、金融和保险机构联结起来脱贫致富。

　　“协同实施‘345’产业脱贫攻坚计划，是我县确保贫困群众过上好日子的有益探索。”据该县扶贫和移民工作局相关负责人介绍，目前，全县已规划实施“四小工程”10339户，发展食用菌、肉鸡、果药、水产等脱贫奔康产业园39个。

　　 扶贫扶志 加强群众思想教育

　　“勤劳致富光荣，懒惰致贫可耻”“扶贫先扶智，治穷先治愚”，走进碑院镇林坝村，一幅幅宣传标语特别醒目。

　　“要想让贫困群众摆脱经济上的贫困，首先要解决精神上的贫乏。”林坝村“第一书记”张浩说，自从到村开展脱贫攻坚工作以来，他每次在村民大会上都要向村民传达这样一个理念。

　　在张浩和村组干部的鼓励和帮扶下，该村贫困户对自主脱贫“摘穷帽”表现出了积极的态度。村民胡宗鹏家就是一个榜样。

　　当天，记者来到胡宗鹏家时，他正在屋前的家禽圈舍前投放饲料，随后又将房子周围打扫得干干净净。胡宗鹏原来是村里的贫困户，县里开展“精准脱贫”后，在相关单位帮扶下他种植了10亩油菜，养了2头肥猪和230只蛋鸡，一年收入可达15000多元。

　　“脱贫致富关键还是要靠自己。”胡宗鹏说，以前，他也存在着“等靠要”的思想，在“第一书记”张浩的帮助下，他明白了“天上不会掉馅饼”的道理，下定决心要用自己的双手摘掉“穷帽子”。

　　如何增强贫困群众的脱贫信心?今年8月中旬，丘垭乡挑选4名退休老干部、老教师、老村党支部书记组建了“五大教育”宣讲团，通过走村串户和召开群众大会，以讲故事的方式，开展习惯教育、风气教育、感恩教育、法纪教育、脱贫光荣的自尊教育。

　　据了解，该县还全面实行“三议”群众工作法，突出群众主体地位;持续深化“干群一家亲”实践活动，让干部走进群众的“心坎”;深入开展“四好”星级示范户创建活动，让“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”厚植人心。

　　 对标要求 全力冲刺目标任务

　　11月20日一大早，县脱贫攻坚评估验收和市脱贫攻坚验收工作结束后，根据全县统一安排，定水镇五房坝村“第一书记”王连升和五灵乡大李沟村“第一书记”夏思全来到长坪镇穿心村，走访该村今年拟脱贫的每一户贫困户，并对该村脱贫攻坚工作进行验收复核。

　　“本次验收复核是为了更真实、更准确地掌握全县脱贫攻坚工作的基本情况，以迎接省级验收考核和国家第三方评估验收。”据该县脱贫攻坚领导小组办公室相关负责人介绍，复核期间，工作人员对照《贫困户脱贫成果表》《贫困村退出表》等表册上面的每一项内容逐一核实情况。

　　针对如期脱贫“摘帽”工作时间紧、任务重、战线长、要求高的实际，该县始终坚持以“紧水逼鱼跳”、多管齐下的思路，要求各级干部迎难而上、担当作为。

　　去年以来，该县先后制定了《脱贫攻坚挂图作战现场验靶工作方案》，对脱贫攻坚工作实行“挂图作战、现场验靶”;召开挂图作战千人督导大会，发出脱贫攻坚“宣言书”，吹响决战全胜“冲锋号”;印制脱贫攻坚“作战图”，细化“作战”目标清单、任务清单和时间节点清单，将工作安排到月、细化到周、落实到天。

　　为了强化督查工作，该县还由县级领导带队，采取定期与随机相结合的方式，坚持住到农户家中、深入田间地头、走进项目现场，对照贫困村和贫困户退出标准，实施“现场验靶”巡查考核。根据巡查考核情况，好的授予流动红旗，差的给予黄牌警告，连续3次被黄牌警告的“一把手”引咎辞职。

　　结合省委、市委开展的“蹲点督导”，今年8月，该县启动了“蹲点督导，分类管理”工作，定期蹲点会诊，常态化逐户走访、实地查看、现场办公，广泛听取群众意见，形成“问题清单”，逐项落实整改措施、整改责任人、整改时限。按照“每日通报原汁原味、暗访曝光较真碰硬、考核考评水紧鱼跳”的要求，组织相关部门开展蹲点暗访、蹲点跟踪，并对在“蹲点督导”中发现的问题逐一剖析原因、明确整改要求，形成动态“问题台账”，集中突击整改、查漏补缺。

　　此外，该县还坚持把脱贫攻坚的战场作为识人选人用人的赛场，采取明察暗访与一线考察相结合的办法，着力在脱贫攻坚战场培养、储备、发现、使用优秀干部。