南充:众志成城 背水一战 决战全胜脱贫攻坚
连日来,南充阴雨不断,天气转凉。但在仪陇县新政镇安溪潮村,却处处洋溢着火一样的热情:路修通了,桥建好了,果园发展起来了,蛋鸡养殖园运行了,新居就要开始分配……一切都昭示着美好生活即将到来!
安溪潮村的变化,不过是南充大力实施脱贫攻坚的一个缩影。数据显示,南充共计8000多名党员干部投身脱贫攻坚主战场;今年全市已整合各类资金37亿余元用于脱贫攻坚,成功减贫6.9万人;政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、专合组织“五方联动”,共建立258个脱贫奔康产业园,带动贫困户1.5万户,户均年增收1.2万元以上……
南充,脱贫攻坚激战正酣。
众志成城 发出脱贫攻坚最强音
7月20日,习近平总书记在宁夏调研时发出“攻克最后堡垒”的脱贫攻坚总攻号令。
“南充脱贫攻坚要在全省作出示范、走在前列。”省委书记王东明在仪陇县督导脱贫攻坚时,对南充提出新的要求。
脱贫攻坚已到最关键时刻,南充牢牢锁定三大年度目标任务:今年南部和蓬安两个贫困县摘帽、317个贫困村出列、13.6万贫困人口脱贫。
南充市委书记宋朝华要求,南充脱贫攻坚必须决战全胜。
全市8000多名党员干部对照时间表、任务书、路线图,上下齐心,共向发力,形成了众志成城、背水一战、攻坚拔寨的决战之势。
安溪潮村本是一个偏远落后的山村,没有产业、没有道路、没有水源。而就是这样一个贫困村,却奋力书写出脱贫攻坚“南充速度”。
去年春天,驻村帮扶工作组来到这里,迎接他们的是村民们怀疑的目光,“会不会是三分钟热情?这一伙人究竟能干成什么样?”
随后发生的一切,让村民惊喜不已:“第一书记”来了,农业技术员来了,龙头企业也来了……脱贫攻坚一线工作者共同发出战斗宣言:“不脱贫、不脱钩!不致富、不回家!”
仅仅一年半时间,安溪潮村便发生巨大变化。脱贫奔康产业园建起来了,危旧房屋改造和易地扶贫搬迁已经实施完,公路通到村组、便民路通到户,低保政策兜底和教育医疗保障等惠民政策一一兑现落实……
村民都兴奋地说:“他们真是我们的亲人啊!”
在南充各地,脱贫攻坚点燃每一个贫困山村的激情。无论是修路、架桥、治水兴水,还是搞产业基地,贫困群众纷纷投工投劳,甚至以资金、土地入股,主体作用得到了充分发挥,实现了“要我脱贫”到“我要脱贫”转变,脱贫攻坚成效日益显现。
数据显示:今年以来,南充全市已整合各类资金37亿余元用于脱贫攻坚。截至目前,全市实现减贫6.9万人。
抓住关键 产业发展方兴未艾
“脱贫攻坚的关键,就是要切实增加老百姓收入。而老百姓持续稳定增收,必须依靠产业发展。”宋朝华在调研中多次强调,要大力发展扶贫产业,确保村村有特色产业、户户有当家产业。
南充市委副书记、代市长吴群刚在仪陇调研时提出,坚持政府引导与市场调节结合、当前与长远结合、点与面结合,扎实抓好产业扶贫。
南充在推进产业脱贫的实践中,探索出政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、专合社组织“五方联动”产业扶贫新机制,走出“一村一品、一村一特色”的产业扶贫新路子。目前,全市已建立258个脱贫奔康产业园,带动贫困户1.5万户,户均年增收1.2万元以上。
营山县茶盘乡罐坪村属望龙湖水库淹没区,人多地少、基础设施落后。为实现贫困村民脱贫奔康,罐坪村采用“村委会+业主+贫困户”的经营模式,发展血橙1000亩、珍贵树种500亩、核桃300亩,建成标准化黑山羊养殖场2个,帮助村民发展家庭牧场80个、散养黑山羊100只,预计今年可带动贫困户户均增收8000元以上。
南部县大堰乡纯阳山村引入四川森肽公司,由公司投入25万元,带动15户贫困户利用贴息贷款投入75万元,组建食用菌种植农民合作社。又以合作社担保,再贷款450万元,建设食用菌大棚15个,由森肽公司统一管理、保底收购。每户贫困户认领一个棚,每年可获利10万元左右。
在大力推进产业发展的同时,南充市农业部门主动出击、加强技术服务,为产业发展保驾护航。
7月,顺庆区凤山乡贫困村马家山村11户贫困户养殖的山羊生寄生虫严重。顺庆区农牧业局立即组织专业技术人员赴村开展诊治,使马家山村贫困户的禽畜病情在最短时间得到了控制。
嘉陵区组建39支农技“110”服务队伍,24小时值班,出现问题第一时间解决,切实为贫困户解决农技难题。
南充市农牧业局还在大堰乡封坎庙村建立了“农民技术学校”,根据不同需要设置教学内容。目前,学校已培训贫困户、产业大户共310多人,深得当地干部群众的欢迎。8月30日,省委东明书记视察该村扶贫工作时,对该“农民技术学校”的工作给予了高度肯定。
亮明标尺 倒逼任务全落实
脱贫攻坚是一场不能输也输不起的重大战役。南充把脱贫攻坚作为检验党员干部党性原则强不强、为民情怀深不深、工作作风实不实的重要标尺。
聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,南充着力办实一批民生实事。
深入实施贫困地区教育帮扶计划,加快推进294所学校新(改)建,市县财政预算专项资金1.15亿元用于扶贫助学,决不让一个贫困家庭学生因贫困失学。
严格落实贫困人口“八免五补助”等扶持政策,全面推行基层首疗、远程医疗、分级诊疗,加快完善乡村医疗卫生服务体系,确保年底前实现贫困群众县内就诊率达到95%以上、县内医疗机构就诊贫困群众个人医疗费用支出控制在10%以内。
在实施住房安全保障上,南充始终坚持规划引领、因地制宜、突出实用,绝不贪大求洋,不产生新的债务负担。同时,宜集中则集中,宜分散则分散,方便群众就地生产生活。
截至目前,今年省上下达南充易地扶贫搬迁9805户、地质灾害避险搬迁1120户、危房改造15635户,已全面开工,确保年底前全面建成入住。
8月下旬,南充28名市级领导带队深入今年计划摘帽贫困县、退出贫困村和脱贫贫困户,就脱贫攻坚工作推进情况开展了全方位蹲点督导,摸清工作现状,掌握问题不足,加紧查漏补缺,推动了脱贫攻坚工作落地落实。
目标明确、推进有力、成效明显。在9月6日至8日在南充举行全国扶贫督查与信息工作培训班上,国务院扶贫办副主任郑文凯指出,南充的经验值得各地学习借鉴!
脱贫攻坚,决战决胜。这既是中央、省委交付给南充的重大使命,更是760万南充人民的共同期盼。南充市委、市政府团结带领全市干部群众,坚定信心、下定决心,在脱贫攻坚道路上一往无前、大步前行!