四川5年脱贫380万人，你来评评哪个市州做得最好？
从1356.7万到380余万，四川花了五年时间，让近1000万农村贫困人口脱贫。但要与全国同步实现全面小康，四川肩上的担子仍然不轻：截至2014年底，四川农村贫困人口仍占全国的7.1%，贫困村占全国的9%。
380余万贫困人口全部脱贫，11501个贫困村和88个贫困县全部“摘帽”——未来五年，四川还将与时间赛跑，力争每年减少农村贫困人口100万人左右，到2020年全面消除绝对贫困。
“十三五”已拉开帷幕，具体承担“脱贫摘帽”任务的市州，将如何跑赢时间？
部分市州脱贫摘帽5年目标
达州：努力成为全省脱贫攻坚示范区，到2018年省定贫困县全部“摘帽”，到2019年国家扶贫开发重点县、828个建档立卡贫困村全部“摘帽”，到2020年23.2万户、63.66万人建档立卡贫困人口全部稳定脱贫。
巴中：2018年末，全市五县（区）和699个贫困村全部“摘帽”、31.83万贫困群众越过扶贫标准线。到2020年末，全面消除绝对贫困，与全国全省同步全面小康。
广元：坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程，实现贫困县区、贫困村全部摘帽，贫困户脱贫致富，全域同步全面建成小康社会。
广安：到2018年全市28.3万城乡贫困人口基本脱贫，再用两年时间巩固提升扶贫成果，确保2020年全面建成小康社会，不漏一户、不掉一人。
脱贫摘帽需要坚强“后盾”
去年底，撤县建市的马尔康召开市委一届一次全委（扩大）会议，确定把精准扶贫当做今后工作的“头等大事”，并作出决定：建立县级领导联系贫困村制度，组建29个工作组，84名机关干部分别进驻帮扶29个贫困村，417名科级干部帮扶1169户贫困户，29名优秀干部任职贫困村“第一书记”。
这场与时间赛跑的“脱贫摘帽”行动，需要坚强的组织作为后盾。去年12月，四川下发通知正式成立省脱贫攻坚领导小组，负责脱贫攻坚统筹协调。随后，40位省级领导、48个省直部门单位分别牵头联系指导1个贫困县、1个贫困村，直至脱贫。
脱贫摘帽，依靠的是人的主观能动性。在具体攻坚过程事，巴中将持续深化推进“1+6”扶贫工程攻坚，“1”即推进基层党组织建设攻坚。实施“选优配强行动”，建强乡（镇）党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”。
泸州的路线也已确定：到2019年，把全市324个贫困村党组织建设成为坚强战斗堡垒，在扶贫攻坚中充分发挥领导核心作用；把党组织书记建设成为“一好双强”型党组织书记，成为推动扶贫攻坚工作的“领头雁”。
结合绵阳两个“一号工程”，绵阳市将派出520名科技人员、农业技术人员，到每个贫困村驻点，指导当地发展“互联网+特色农产品”，力争实现农村商业网点线上线下全覆盖，扩大贫困地区农产品和特色产品的网上销售。
“十三五”期间，继续被派出的还有“第一书记”。日前下发的《关于做好2016—2020年定点扶贫工作的通知》显示，四川将继续选派优秀干部到定点扶贫县挂职，同时选派干部参加驻村帮扶工作组、担任贫困村“第一书记”。
“第一书记”并不能随便应付，去年达州就召回了241名履职不力的“第一书记”。为了确保干部在扶贫脱帽工作上做到“真抓实干”，四川将把定点扶贫工作纳入省委、省政府绩效考核评价体系，对每年开展情况进行考核，结果作为省委、省政府绩效考评和评选先进的重要依据。
脱贫摘帽也可以“因材施教”
380余万贫困人口、11501个贫困村和88个贫困县——“因材施教，因人而异”的教育理念同样适用于“脱贫摘帽”中。从精准脱贫的角度出发，省委明确提出“五个一批”，根据扶贫对象的不同情况，实现扶持生产和就业发展一批、搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批。
广元市文安乡郭家村村民郭明成的脱贫，从一座新居开始。“从大山上搬迁下来，我们不仅住进了新房，也将开始新的生活。”在“十三五”规划中，广元明确提出实施12项重点脱贫工程，安居脱贫就是其中之一。
修路致富仍将是当前“脱贫摘帽”的一个重要手段。泸州提出，将在“十三五”大力实施交通攻坚，到2019年，建设贫困村硬化公路1282公里，实现所有贫困村通水泥路（油路）。
同样是“脱贫摘帽”重点战场的巴中，将推进以乡村道路为重点的“四网”体系建设攻坚，到2017年末，所有建制村通硬化路，90%的村通客车。到2018年，实现县县通高速和国道、重点乡（镇）通省道、乡村通油路（水泥路）。
脱贫路上，产业发展是重要突破口。在秦巴山区，绵阳计划将将平武、北川、安县3个县约4000平方公里大熊猫栖息地进行有机整合，打捆申建大熊猫国家公园，在保持核心资源的原始性和完整性的基础上，进行科学合理的功能分区，适度开展生态旅游活动，实现资源保护与经济发展双赢的有效模式，带动当地群众就业和增加旅游服务收入。（记者 蒋君芳 袁婧 庞峰伟 程文雯 王诗侠）
