到2020年 确保380余万贫困人口全部脱贫

17.01.2017  00:04

 

        我省发布“十三五”脱贫攻坚规划
  (记者 刘佳)近日,省政府印发《四川省“十三五”脱贫攻坚规划》(以下简称《规划》)。作为我省首个脱贫攻坚领域五年专项规划,《规划》绘制了2016年至2020年四川脱贫攻坚的蓝图,明确了我省“十三五”时期脱贫规划进程时间表,其中2017年脱贫105万人口、3700个贫困村退出、16个贫困县“摘帽”。
    《规划》指出,2011年至2015年,我省现行标准下农村贫困人口累计减少近1000万人,贫困发生率下降了14个多百分点。贫困地区农民人均纯收入年均增长13.7%,贫困群众生活水平大幅提高,生产生活条件显著改善,上学难、就医难、行路难、饮水不安全等问题逐步缓解,生态建设有力推进,基本公共服务能力持续提升,片区攻坚取得明显突破。
    《规划》明确提出,到2020年,确保全省380.3万建档立卡贫困人口全部脱贫,11501个贫困村全部退出,88个贫困县全部摘帽。贫困地区人均可支配收入比2010年翻一番以上,稳定超过国家扶贫标准,实现“两不愁、三保障”;做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。贫困村有集体经济收入,特色主导产业对贫困群众的辐射带动能力增强;实现村村有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络目标;村内基础设施、基本公共服务设施、环境卫生设施等生产生活条件明显改善。贫困县乡乡有标准中心校、有达标卫生院、有便民服务中心;县域内重大基础设施条件有效改善,基本公共服务能力和水平进一步提升;社会保障实现全覆盖,县域经济发展壮大,生态环境得到有效保护,可持续发展能力不断增强。

十三五”时期脱贫规划进程

内容

合计

2016年

2017年

2018年

2019年

2020年

贫困人口(万人)

380.3

105.7

105

100

69.6

0

贫困村(个)

11501

2350

3700

3500

1951

0

贫困县(个)

88

5

16

37

30

0

        《规划》还明确了 “十三五”时期“四大片区”脱贫目标任务。其中,到2020年,秦巴山区的目标为167.5万贫困人口脱贫,乌蒙山区为36.3万人,高原藏区为23.9万人,大小凉山彝区为35.6万人。并为“四大片区”明确了详细的时间推进表。
    未来五年,我省对有劳动能力的239万贫困人口,通过发展生产和务工实现稳定脱贫;对居住在“一方水土养不起一方人”地区的116万农村建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,促进搬迁群众稳定脱贫;对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的121万贫困群众,全部纳入农村低保;171.3万贫困群众因病致贫问题得到有效解决,实现精准脱贫;通过灾后恢复重建和发展振兴,全面完成“4·20”芦山地震、康定“11·22”地震灾区恢复重建任务,确保7.9万灾区受灾贫困群众精准脱贫。
    针对我省贫困地区所面临的突出问题,《规划》也给出了针对性的解决措施,涵盖了贫困地区生产生活条件改善、加快推进幸福美丽新村建设、生态扶贫工程、提升贫困地区教育发展水平、促进贫困地区医疗卫生事业发展、积极实施文化惠民扶贫行动、建立完善科技服务体系等方面。我省将从交通、水利、电力、通信等方面切入,建设通畅工程2.4万公里、新增和恢复灌溉面积266万亩、贫困地区 户 通 电 率 达 到100%、实现贫困地区行政村通宽带比例达到100%、贫困村广播全覆盖……通过一系列惠民措施,力促贫困地区突出问题切实得以解决。