住上新房子 奔向好日子
—— 探访天全县灾后重建惠民生成效现场
村民正在修剪茶叶
南天现代农业科技示范园
生态作为未来发展的内生动力，如何将天全打造为生态旅游目的地和康藏旅游出发地?在“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建之初，天全县就确立了灾后恢复重建的出发点和落脚点——既要让广大群众建好新房子，还要让大家过上好日子。
在推进灾后恢复重建中，天全按照“农旅一体”、“城旅一体”、“产城一体”、“产村一体”的思路，将生态农业龙头引进、生态旅游发展、生态水城打造和美丽新村建设有机结合，努力走出一条“人无我有、人有我优、人优我特”的融合发展之路。
22日，行走在天全大地，一个个新村拔地而起，曾经破旧的老屋变成了栋栋别墅;一座座“绿色加工厂”不停运转;在青山绿水间，15万天全人正向着“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村迈进。
业兴
十大产业齐步走
农民变身“产业工人”
“这已经是第三季了，这样的生长速度，不想富都不行。”在天全县南天现代农业科技示范园内，多功乡多功村6组村民高泽文看着长势良好的四季豆乐得合不拢嘴。
从南天现代农业科技示范园开建，高泽文就一直在园区内务工，虽然每天工资不足百元，但与背井离乡相比，他很满足。多年来，多功村6组村民都是选择外出务工，一家人聚少离多。
“立足南天现代农业科技示范园，我们又引进了一家公司，将投入4.7亿元打造居家旅游、蔬菜种植、观光农业为一体的产业链。”谈起多功村的发展，多功乡党委书记张荣满怀信心。
南天现代农业科技示范园和山药加工两家龙头企业入驻，多功村将有800人变身“产业工人”。“多功村现有人口2000人，企业运作后，每户至少可以解决1人就业。”张荣说。
在产业发展上，天全县注重招商引资工作，先后多次召开重建项目推介会。
做大做强千亩石材工业园区、冷水鱼产业、山葵产业、山药产业、中药材加工产业、林竹加工产业、茶叶加工产业、蔬菜配送中心和南天现代农业科技示范园;启动建设猕猴桃酒加工二期项目，新增猕猴桃果汁、果醋生产线，全面提高猕猴桃深加工能力和产量，天全将打造一个集生产示范带动、现代农业产业孵化、生态旅游观光于一体的综合性现代农业产业园区，积极探索“一三互动、农旅结合”的融合发展模式。
两路乡新沟村1 组村民王能波的山葵种植园里，刚销售完山葵，王能波又开始谋划来年的发展计划。灾后恢复重建，两路乡种植山葵3000 余亩，不仅带动当地400余户农户致富增收，同时还解决了400多人务工，每年各乡镇到两路乡务工的村民超过100 人。
因为叶子、花苔、秆和茎块都可以销售，山葵被称为“绿色黄金”。“我们现在有6000 多亩山葵，要做大做强，不能错失机遇，只有错位发展才能有特色，才能被市场接纳。”在9 月6 日召开的县域经济发展专题会议上，天全县委书记赵昌林对山葵产业的发展充满信心。
利用重建资金配套建设山葵、山药、林竹等产业道路、林区公路，努力解决天全“有产业无公路、有公路无产业”的“肠梗阻”问题。
天全是目前全国第二大高山流水冷水鱼养殖区，加工厂建成后，将是冷水鱼养殖领域里最高端、规模最大的基地。鱼子酱加工厂建成后，整个园区产值将达到10多亿元。
围绕10 大生态产业，下大力气培育和扶持龙头企业的发展，以“一产业、一龙头”为目标，天全先后引进同善堂中药饮片项目、古树苗茶叶产业园项目等15 个龙头企业，总投资35.32 亿元，全部建成后，每年可创税近2亿元，同时还将辐射带动近60 万亩的林竹和种植业发展，极大拓宽村民增收致富的途径。
重建后的天全，10 大生态产业必将成为县域经济发展新的增长点和农民增收致富的重要支撑。“10大生态产业的健康发展，不仅可以解决大量的农民工就业，还可以带动旅游、物流等产业发展，农民过好日子的目标将一定能够实现。”张荣说。
家富
立足优势谋发展
幸福生活迎面来
22日上午10点，乐英乡王家营村3组村民章克庆匆匆向自家猕猴桃园赶去。
8年前，章克庆回乡种植猕猴桃，拿着多年打拼的积蓄，他想通过努力改变家乡的面貌。从乐英乡场镇至王家营村4公里的村道，几乎都是盘山公路，山高、路陡制约着全村经济发展，大部分村民宁愿背井离乡务工，也不愿意在当地发展产业。
回到农村，章克庆流转了300多亩土地，开始种植猕猴桃和茶叶，在他的带动下，周边的村民也陆续开始发展产业。
腰包慢慢鼓了起来，章克庆又开始谋划如何丰富村民的业余文化生活。他利用家门前的院坝建起了篮球场，配备了乒乓球、羽毛球等健身器材。
“4·20”芦山强烈地震发生后，章克庆在院坝中迅速搭建起了10多顶帐篷，为乡亲们提供了安身的临时场所。
灾后恢复重建启动后，章克庆筹措40余万元率先在村里建起了新房，今年3月初搬进了新家。建起了安全舒适的新家，章克庆每天茶余饭后都会坐在沙发上看几页书，读几份报。做饭用上了沼气，洗澡用上了热水器，客厅、卧室墙上贴上了墙纸，比城市居民的家还装修得精致。
“这根枝条必须修剪掉，要不然会影响明年的收成。”站在猕猴桃园里，章克庆开始传授他的种植经验。地震后，为了带动村民重建和发展致富，章克庆几乎忽略了自己的产业发展。
明年，章克庆准备拿出80万元改造猕猴桃园，提升产业发展规模和质量。“灾后恢复重建是大机遇，如果不是党委、政府的关心关怀，我们这里根本就建不起这么多新房，让居住条件至少提前了15年。”章克庆说。
灾后恢复重建，章克庆不仅建起了新房，还在乐英场镇上开起了超市。在离章克庆的超市不远处，一家开张不久的饭馆生意非常火爆。
饭馆老板代庆明是乐英乡安乐村人。灾后恢复重建，代庆明在荥天路旁选了一块宅基地建起了新房。
由于大儿子学过厨师，代庆明充分利用自家房屋的地理优势，在新房里开起了饭馆。大儿子当厨师，他招呼客人、收钱管账。“辛苦了一辈子，终于迎来了幸福生活。”代庆明说。
人和
感恩一路同行
互相谦让建家园
在天全县城解放街，一栋已经完成了一楼现浇的房屋前，拆迁工作组干部唐康红不断夸奖户主张福生家的房屋修得快。
张福生的父辈一直居住在解放街。后来，张福生五兄妹都到外地参加了工作，老屋租给了别人。“多年来，我一直想重建新房子，但老房子不是共壁就是纵横交错，靠自己一个人的能力根本无法把房子修起来。”张福生说。
今年3月初，天全县全面启动了五大片区城市改造拆迁工作，黄铜西城片区迎来了发展新机遇，也让一直盼望旧城改造的张福生看到了新希望。5月初，张福生便签订了拆迁协议，就在房子即将拆迁之时，问题发生了——邻居葛余琼家房屋的屋檐支出了1.5米在他家房背上，两家房屋面积的核算成了争议。
在张福生的土地证上清楚地写着“一分两厘地，瓦屋两间”，房屋面积情况非常清楚。葛余琼出示房产证、土地证同样也登记得清清楚楚。两家诉求都有法律依据，并且双方都执意不让步，边界争议越演越烈。在协调工作以失败告终后，双方准备走法律程序解决问题。在如火如荼的重建大背景下，两家的边界争议直接影响到整个片区的拆迁进程。
黄铜西城片区是天全县老城区，辖区内有住户1624户，人口7177人，是天全县住户和人口最密集的地方。由于房屋共墙连壁，房屋之间纵横交错，在拆迁重建中，边界争议非常突出。“自从边界产生争议后，拆迁工作组的同志经常给我们讲老城区面对的发展机遇，描绘未来的美好蓝图。”葛余琼说。
“远亲不如近邻，大家通过交心谈心，引导双方各让一步。”经过拆迁干部反复做工作，张福生和葛余琼开始心平气和地坐下来协商。
最终，张福生同意让出50厘米距离给葛余琼开门，葛余琼把原来的天井空出，保证两家房屋采光。
7月初，两家边界争议终于得到了解决，房屋也顺利进行了拆迁。矛盾化解后，两家人又恢复了和谐的邻里关系。
为了把房子建得更好，布局更加合理，更加便于施工管理，两家人不仅达成了联建协议，还和其余4家邻居商议携手建新房。
省材料、省地基、省工钱，方便施工、方便管理、方便提升质量……谈起联建的好处，张福生说，根据他的计算，联建一堵墙可以节约12厘米的宽度，6户人联建可以节省不少面积。
“我们现在轮流进行质量监督，每个时间段都没有空缺。”在重建现场，张福生和葛余琼等6家人轮班监督建房质量，工作中不分彼此，外人根本无法区分他们是邻居还是一家人。
灾后恢复重建启动后，天全县陆续开展“感恩奋进·支持拆迁”主题宣传、与重建户话“感恩重建、和谐拆迁”传递正能量等活动，使二郎山下的重建现场呈现出和谐、稳定的大好局面。截至目前，天全旧城改造已完成协议签订95%以上。
村美
景观大道似飘带
串起美丽新村
汽车沿着国道318线行驶，过了飞仙关大桥，便进入了天全地界。刚转过飞仙关隧道洞口，一个具有川西民居风格的建筑群分外引人注目。作为南充援建项目之一的多功乡南天新镇已具雏形。
灾后重建，国道318线多功至天全段将被打造成一条景观大道，在道路两旁进行绿化和路灯安装。南天新镇刚好是国道318线景观大道的起点。通过打造后，景观大道也将成为南天新镇的一个景点。“川藏铁路、雅康高速建成后，国道318线交通压力将大大减少，必然会给自驾游、背包族创造良好的交通环境，国道318线也将挤入‘川西旅游环线’。”多功乡乡长朱桂强说。
雅康高速多功出口、国道351线将在南天新镇西端400米处与国道318线交汇，南天新镇将成为连接芦山、通往宝兴、进入西藏的重要门户。飞仙关隧道打通后，国道318线将避开多处地质灾害点，整个交通条件将得到改善，为南天新镇发展创造便利的交通条件。
灾后恢复重建，天全提出了“中国川藏游，出发在天全”的响亮口号。
“南天新镇打造好后，每天能够留下20%的游客，将大大促进南天新镇的发展。”张荣说。
人居环境在南天新镇建设中成为重中之重，道路、群众文化活动中心、环卫环保设施、群众健身广场、受灾群众创业街、多功乡客运站是新镇建设的重点。
扩展并延伸根雕艺术品加工及展销产业，建成中国西南乌木开发保护和根雕产业发展示范基地;依托良好的地理位置和生态环境，整合地方农产品资源，建成生态雅安地方特色商品(农产品)展销窗口;依托湖区周边条件，在南充农业产业优势的强劲带动下，打造千亩生态茶园和猕猴桃种植示范园;积极发展农家生态旅游，在体验农业、观光农业、自助农业上下功夫，挤入“川西旅游环线”，把多功打造成川藏线上特色鲜明的综合性周末休闲度假旅游区——多功乡未来发展的美好蓝图豁然呈现在眼前。
俯瞰南天新镇，整个新镇在天全河和芦山河的环抱之下形成一个半岛。已经投入使用的飞仙关电站蓄水后，南天新镇大部分地域将被湖面环绕。国道318线景观大道将新镇一分为二。国道318线改造加宽后，南天新镇距市区大约13公里，交通便利、依山傍水，将是市民周末休闲旅游的绝佳目的地。
多功乡多功村5组村民，今年63岁的李玉平谈起未来的生活，脸上洋溢起幸福的笑容。他在简陋的农房里生活了几十年，对于新镇一直很期盼。“你看这里有活动广场，有休闲栈道，还有商业街市。今后，大家可以到湖边散步，到文化活动广场跳坝坝舞。”李玉平说。
南天新镇建成后，多功村村民李定文打算让子女发展产业，“长期务工不是办法，发展产业才是长久之计。”
以绿色生态为背景，突出“彩”和“靓”，从多功乡一直到县城，再延伸到二郎山，这一带通过景观打造，将成为“川西著名的生态走廊”，结合国道318线改造工程，开展沿线农房整体改造，配以多功至天全县城道路两侧构建的银杏绿化带，集中展示天全“绿色生态、康养天堂”的形象。
天全县有22个新村聚居点，主要分布在国道318线沿线，在彩色景观大道的基础上，沿线重点打造一批生态村落，带动全县乡村旅游发展，充分发挥多功乡南天新镇、紫石乡紫石关村、两路乡新沟村等美丽新村的示范带动作用，完善自驾旅游营地、旅游咨询中心、特色餐饮点、购物点等服务项目建设，打造具有天全地方特色的休闲养生旅游线路，使彩色景观大道与美丽新村浑然一体，形成彩线穿珠的靓丽风景。（雅安日报记者 周代庆）
