泸州市委书记蒋辅义：找准致贫原因 为精准扶贫提供依据

12月8日晚，泸州市委书记蒋辅义在南苑会议中心主持召开全市农村工作暨精准扶贫工作领导小组（扩大）会议，专题研究关于在扶贫开发中开展建档立卡“回头看”、低保兜底扶持和医疗救助等工作。

蒋辅义指出，深入开展扶贫开发建档立卡“回头看”工作，进一步把扶贫对象底数摸清搞准，是实施精准扶贫、精准脱贫的重要基础性工作。各区县要把建档立卡“回头看”工作抓细抓实，在精准识别的基础上，逐户逐人排查核实，及时把建档立卡之外确实贫困的农村人口识别出来，把不符合条件的清退出去，切实摸清贫困人口底数。要分清贫困类型，找准致贫原因，为精准扶贫、精准脱贫提供准确依据。联系区县的常委要加强督促和指导，落实领导责任，严肃工作纪律，一级抓一级，层层抓落实，确保扶贫开发建档立卡“回头看”工作顺利开展。

蒋辅义要求，要带着特殊感情开展扶贫开发工作，贫困群众中因病、因残致贫和返贫的占多数，要带着对亲人的感情思考和解决扶贫问题。要带着特殊责任开展扶贫开发工作，在全面建成小康社会的关键时期，帮助脱贫致富责无旁贷。要用特殊的政策开展扶贫开发工作，绝对贫困要消灭，但相对贫困是客观存在的，要根据贫困村、贫困户、贫困群众实际，细化特殊扶持办法，切实解决扶贫开发中的具体问题，帮扶特殊人群。

蒋辅义强调，推进扶贫开发工作，最终要靠基层党组织和广大基层干部去落实。要加强基层党组织建设，强化基层干部的执行力，坚决把各项扶贫政策落到实处。要加强基层工作保障，统筹研究激励政策，在符合规定和实用管用的前提下，解决好基层干部和工作人员的政治待遇和经济待遇问题，解决好食宿、通讯等问题，调动广大干部的积极性。要加强对基层的人文关怀，鼓励更多优秀干部到基层去服务。

会议研究讨论了《泸州市扶贫开发建档立卡“回头看”工作方案》、《泸州市扶贫开发低保兜底扶持方案》和《泸州市医疗精准扶贫实施办法》等文件。

据了解，即日起至12月20日，我市将开展全市贫困人口精准识别“回头看”工作和“五个一批”归类认定，精准锁定贫困对象的户数、人数、家庭情况和致贫原因，精准商定贫困户帮扶措施，精心编制扶贫开发规划，为精准扶贫精准脱贫奠定坚实基础。我市还将通过开展医疗精准扶贫“四个面100%”（精准扶贫对象全民预防保健100%、基本医疗保险参保面100%、商业附加险参保面100%、应救必救救助面100%)，减轻贫困人口治疗疾病经济负担，助推贫困人口恢复劳动力、脱贫增收，摆脱长期贫困。自2016年起，对在县域内基层医疗机构就诊的建档立卡扶贫人口门诊和重特大疾病住院个人医疗费用给予减免，力争个人医疗费用支出控制在10%以内。到2020年，基本实现在县域内基层医疗机构就诊的建档立卡扶贫人口重特大疾病住院个人医疗费用零支付。

市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导出席会议。市委、市政府相关副秘书长，各区县委书记，市农村工作暨精准扶贫工作领导小组成员单位主要负责同志等参加会议。