中央、省委关于农村扶贫最新指示

（一）中央经济工作会议

●贫困是困扰农村留守人员的一个突出问题。要坚持不懈推进扶贫开发。国家级扶贫开发工作重点县就是要把减少扶贫对象作为首要任务，坚定信心，找准路子，加快转变扶贫开发方式，实行精准扶贫。既不能一味等靠、无所作为，也不能违背规律、盲目蛮干，甚至搞劳民伤财的“形象工程”。要紧紧扭住农村基本公共服务和基本社会保障的制度建设，编织一张兜住困难群众基本生活的社会安全网。要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，保证贫困家庭孩子受到教育，不要让孩子输在起跑线上。

——习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话(摘录)

●加大农村扶贫开发力度。我国几十年的扶贫工作，成就举世瞩目，但也存在一些问题。有的地方扶贫效果不彰，钱花了不少但收效甚微，“年年扶贫年年贫”；有的地方扶贫资金使用不当、监管不力，一些款项被各级截留，移作他用；有的地方甚至连谁是贫困人口、分布在哪里、怎样算脱贫都不清楚，结果该扶的没扶、不该扶的扶了，该脱贫的没脱、还没脱贫的却“被脱”了。怎么改进方法、创新机制、提高成效，需要我们进一步思考、探索。拓宽扶贫开发工作的思路和视野，“跳出扶贫看扶贫、干扶贫”，要按照国家经济社会发展总体战略，把扶贫开发与生态文明建设、新型城镇化结合起来，与国家基础设施建设、生产力布局结合起来。比如一些不适宜居住的地方，可以合理规划实施生态移民、教育移民等；一些有条件的地方，可以通过与企业搞联合协作，使技术培训和就业衔接起来，一人就业、全家脱贫。扶贫开发工作的机制要创新，进一步明确各级政府的扶贫责任，加大扶持力度；发挥市场在资源配置中的决定性作用，广泛动员社会参与；建立以扶贫开发成效为中心的考核机制，提高扶贫精准度，确保贫困地区和贫困人口生活水平有明显、较快提高。

——李克强总理在中央经济工作会议上的讲话(摘录)

（二）十二届全国人大第二次会议

●2011年5月,我到贵州考察时,专门去了黔西南州的布依族村寨楼纳村、苗族村寨鲤鱼村,了解扶贫开发情况,对当地贫困状况感触很深。全面建成小康社会最繁重最艰巨的任务在农村,特别是在贫困地区,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康就没有全面建成小康社会。

●贵州贫困面广、贫困人口多、贫困程度深,是全国扶贫开发的一个主战场。各级领导干部一定要多到农村去、多到贫困地区去,了解真实情况,看真贫、扶真贫、真扶贫,带着深厚感情做好扶贫开发工作,把扶贫开发工作抓紧抓紧再抓紧、做实做实再做实,真正使贫困地区群众不断得到真实惠。

——习近平总书记3月7日参加贵州代表团审议侧记(摘录)

●创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚。地方要优化整合扶贫资金，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。引导社会力量参与扶贫事业。今年再减少农村贫困人口1000万人以上。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。

——李克强总理3月5日政府工作报告(摘录)

●去年解决了1600万贫困人口，今年政府工作报告提出的目标是再解决1000万人以上。这并不是力度减弱，而是因为越往后，扶贫攻坚的难度就越大，留在后面的往往都是最难啃的“硬骨头”。如果会上审议通过了《政府工作报告》，那减贫1000万人就是我们立下的‘军令状’，我们必须要拍着胸脯保证完成。

——李克强总理3月6日参加青海代表团讨论(摘录)

（三）省委第十届四次全体会议《决定》

●完善扶贫开发体制机制。实施“四大片区扶贫攻坚行动”和“五大扶贫工程”，探索扶贫开发攻坚与区域协调发展互动的新机制。建立精准扶贫工作机制，对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理，逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标。扶贫项目审批权原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。建立扶贫资金投入稳定增长机制，探索扶贫资金使用和监管新办法，推进扶贫开发政策与农村最低生活保障制度有效衔接。建立国家扶贫开发工作重点县退出机制，制定分类考核办法，对提前摘掉贫困帽子的县，继续实施贫困县享受的有关政策。积极探索社会组织参与扶贫开发的新机制。(摘录)

（四）2014年四川政府工作报告

●大力支持革命老区、民族地区、贫困地区发展，切实推进“四大片区”扶贫攻坚，重点实施“五大扶贫工程”和“六到农家”活动，千方百计帮助贫困地区群众改善生产生活条件，提高自我发展能力。做好四大片区外散居贫困户的扶贫工作。(摘录)

四川省扶贫办外资项目管理中心王思铁摘编