成都有个姑娘叫小花遭戏谑 想修改姓名屡遭拒绝

　　4月28日，小花来到办证中心咨询，公安机关认为她不符合改名条件。

　　走出办证中心，小花哭了。

　　小花这个名字给生活带来了困扰。

　　一提到“小花”，好多人都会联想到小花猫、小花狗作为一个守法公民，修改姓名是我的权利，但为何屡屡碰壁？

　　华西都市报：

　　我叫秦小花，是成都天府新区人，一直以来都被自己的名字困扰。一提到“小花”，好多人都会联想到小花猫、小花狗，一些人听到我的名字都会不由自主地笑出来，他们的种种表现深深刺痛了我，所以我决定改名字。但按照公安局出示的规定，我因为不符合修改条件而被拒绝。作为一个守法公民，修改姓名是我的权利，但为何屡屡碰壁，希望有关部门能给出答复。

　　秦小花

　　名字是陪伴一个人一生的名片，许多人的名字被赋予美好的含义，但对成都市民秦小花来说，她和自己的名字已经较了20多年的劲。因为“小花”被认为是小狗小猫的名字，她经常因此遭遇戏谑，感觉人格受到了侮辱。秦小花多次提出改名申请，但均被公安机关回绝。她为此感到十分不解，自己没有案底也没有不良诚信记录，修改名字也不会影响公序良俗，改名的权利理应得到尊重。

　　尴尬

　　初中被同学取笑时常回家哭诉要改名

　　4月28日下午，秦小花拿着一摞厚厚的材料，再次出现在成都天府新区公安局办证中心。

　　秦小花说，自己老家在康定，刚出生时，父亲为她取了“小花”这个乳名，但一直没有大名，周围的人就一直以“小花”相称。1岁多时，父亲为她上户口时，索性把乳名报了上去，秦小花从此成了她的大名。在父亲秦先生看来，当时的确没有为女儿想到满意的名字，而“小花”听着可爱，叫着上口。但谁也没料到，随着秦小花的长大，这个名字已为她的心理蒙上了阴影。

　　初中时，同学们时常拿秦小花的名字开玩笑，“他们喊我小花狗、小花猫。”每次听到这些叫法，秦小花的内心都受到了极大的刺激，平时不敢和同学走得太近。秦先生说，女儿比较内向，也不愿和外人打交道，还时常回家哭诉着要改名字。

　　长大后，秦小花来到成都，希望换个环境摆脱阴影，却不料遇到了更多尴尬。到人才市场找工作，当她报上姓名时，两位面试官抬起头问：“小花？”然后不自觉地相视一笑。走在大街上，经常听见有人叫“小花”，她转身发现，别人是在叫小狗。有一次，她到丈夫朋友家做客，当听见她的名字，朋友的表情显得很不自然，原来，朋友家养的小狗也叫“小花”。后来，朋友特意改了小狗的名字。

　　碰壁

　　成年人不能随意改名第四次申请被拒

　　“听到别人喊我名字的时候，就像一把把刀在心上割一样。”秦小花说，她曾给自己想了一个好听的新名字——雨菲，并到派出所询问了修改姓名的可能，但得到了否定的答案。

　　2014年9月，秦小花在天府新区落户，办理户口时，她再次向办证中心咨询此事。工作人员解释说，她的要求不符合前置条件，不属于正当理由，此外，18岁以上的成年人原则上是不能随意修改姓名的，所以不能改名。后来，她开具了无犯罪证明再次来到办证中心，但仍被拒绝。

　　4月28日，当又一次被拒绝后，秦小花走出办证中心，眼泪夺眶而出。她说，这是自己半年来第四次登门咨询改名一事，但每次都遭遇碰壁。对于屡屡碰壁她十分不解，“虽然不在规定范围内，但现在的名字的确给我的精神和生活带来了很大的负担，况且我不是犯罪人员，没有不良诚信，修改名字的权利理应得到支持。”

　　公安说法

　　不符合6项前置条件理由不充足不能改名

　　4月28日，天府新区公安分局办证中心相关负责人表示，中心严格遵照公安机关关于修改姓名的相关规定予以执行。按照规定，申请姓名变更，须经户口登记机关审核批准，无正当理由，不得变更姓名。18周岁以上的成年人必须具备6个前置条件中的任一一项才符合修改条件，包括冷僻字、繁体字更改为简化字；随父或随母姓（含有抚养关系的继父［母］）；恢复原户籍登记机关登记并使用过的姓名；因收养关系成立更名；因收养关系终止恢复收养前姓氏的；公民出家或者出家人还俗，变更为法名或者原姓名的。秦小花提出的修改理由不在修改的规定范围内，也没有其他充足的理由，因此无法修改姓名。

　　该负责人表示，公安部出台的《关于执行户口登记条例的初步意见》规定，年满18周岁的人，变更姓名要适当加以控制，没有充分理由，不能轻易给予更改。修改姓名是件谨慎的事，因为会涉及到自己的银行卡、社保、医保以及产权证等等一系列问题，若处理不好，会产生许多麻烦。“如果有案底的或者有不良诚信等恶劣行为的人随意更换名字，将对国家的管理带来很大的困难。”

　　律师说法

　　若无不良记录改名理应得到支持

　　北京安博律师事务所陈军律师表示，《民法通则》第99条规定，公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自已的姓名，禁止他人干涉。公民改名的前提是保证不会影响社会信用评价体系和司法体系，“也就是说，只要本人没有进入银行信贷黑名单，不是刑事案件追逃犯等情形，并且能拿出相应证据，那么更名就理应受理。”

　　陈律师认为，我国对于公民修改姓名规范的前置条件较为狭窄，但在实际情况下，修改姓名的原因很多。由于缺乏细化的解释和规则，公安机关在实际工作中遇到不少难题。

　　“秦小花的名字给她的生活带来了很大困扰，这究竟算不算正当理由，值得探讨。”陈律师建议，国家应出台“公民姓名登记管理条例”，细化姓名更改的具体条件和具体范围，与户口管理制度及其他相应制度有所协调。

　　新闻链接

　　赵C姓名权官司二审判决要求改名

　　赵志荣的儿子一直使用“赵C”一名20多年。2006年8月，正在贵州读大学的赵C到鹰潭市公安局月湖区分局江边派出所换发第二代身份证时，民警告诉他，公安部有通知，名字里面不能有“C”字，要改名。月湖区分局户籍科也告之，“赵C”录入不了公安部户籍网。

　　2007年7月6日，赵C向鹰潭市公安局提出申请，要求继续使用“赵C”一名。但是，结果还是“不可以、需改名”。赵C认为，既然公安机关在其出生时把“赵C”的户口和第一代身份证都给办了，现在又强迫他改名，侵犯了其公民的姓名决定权。

　　2008年1月，赵C将鹰潭市公安局月湖分局告上法庭。当年6月，月湖区法院作出一审判决，赵C胜诉。

　　月湖区公安分局随后提出上诉。二审裁定中，法院裁定撤销一审判决，赵C将用规范汉字更改名字，月湖区公安分局免费为赵C办理更名手续。

　　华西都市报记者李天宇摄影张磊（文中当事人系化名）